个人信息保护实施方案

新华社北京10月31日电题:全面保护个人信息安全！11月将实施一批新的民生法规。

新华社记者白阳

过了重阳节就冷了。11月以来，一批关系民生的重要新规开始实施。从保护个人信息安全到保障农民工工资……法治的阳光带给你温暖。

个人信息安全有特殊的法律保护。

明令禁止过度收集个人信息、大数据杀人、滥用人脸识别技术……11月1日起，《中华人民共和国个人信息保护法》正式实施，全方位保护您的信息安全。

该法明确，对个人信息的处理应当有明确合理的目的，并且应当与处理目的直接相关，采取对个人权益影响最小的方式；个人信息处理者利用个人信息进行自动化决策，不得在交易价格等交易条件上对个人给予不合理的差别待遇。

对于提供重要互联网平台服务、用户数量庞大、业务类型复杂的个人信息处理者，这部法律专门规定了其需要履行的义务，如建立健全个人信息保护合规制度、定期发布个人信息保护社会责任报告、接受社会监督等。

工资保证金解除农民工“后顾之忧”

《工程建设领域农民工工资保证金规定》自11月1日起实施，有望解决工程建设领域拖欠农民工工资问题。

规定了工资保证金全国统一标准，规定工资保证金按照工程建设合同额(或年度合同额)的一定比例存储，原则上不低于1%，不高于3%。对施工合同金额在300万元以下的项目，且施工总承包企业在合同签订前一年内承担的项目无拖欠工资情况，各地区结合实际情况，确定相应项目免于存储工资保证金。

总承包单位承包的工程项目发生拖欠农民工工资的，人社部门应当作出责令限期清偿或者提前清偿的行政决定。工资保证金接受人社部门的监督，除用于清偿拖欠的工资外，任何单位和个人不得挪作他用。

制造业中小微企业可以延期纳税。

为进一步加大帮助企业脱困的力度，制造业中小企业可从11月1日起延期纳税至明年1月申报期结束。

具体措施包括:对今年第四季度制造业中小企业实现的企业所得税、国内增值税、国内消费税和附加的城市维护建设税，以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业缴纳的个人所得税(不含其代扣代缴的个人所得税)，实行分期缓缴。

对年销售收入2000万元以下的制造业小微企业(含个体工商户)，实现税收全部递延；对年销售收入2000万元至4亿元的中型制造企业，已实现税收按50%缓征，有特殊困难的企业可依法申请全部缓征。为缓解煤电、供热企业经营困难，今年第四季度实现的税收延期缴纳。上述延税措施最长可延期3个月。

规范社会消防技术服务活动。

《社会消防技术服务管理条例》11月9日起施行。规定消防技术服务行业组织不得从事营利性的社会消防技术服务活动，不得通过消防技术服务组织从事或者垄断行业。

技术服务机构应当客观、真实、完整地记录服务情况，并按照消防技术服务项目建立消防技术服务档案。技术服务机构不得转包或者分包消防技术服务项目。

技术服务机构的违法行为给他人造成损失的，应当依法承担赔偿责任；被维护的建筑消防设施不能正常运行，发生火灾时不能发挥应有作用，造成人员伤亡和损失扩大的，从重处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。