哪个国家允许持有枪支

在全球200多个国家和地区，绝大多数公民是不允许私人拥有枪支的，但也有一些国家在一定条件下允许公民合法拥有枪支。也许说到允许公民合法持枪的国家，第一个想到的国家就是美国。这主要是美国枪击案频发给世界的印象:2017年美国共发生60091起枪击案，造成15182人死亡，30619人受伤(其中大规模枪击案338起)。

那么这是世界上唯一允许公民合法持枪的国家吗？其实除了美国，俄罗斯，日本，德国，英国，法国，加拿大，瑞士，冰岛，丹麦，芬兰，意大利，西班牙，葡萄牙，比利时，荷兰，塞尔维亚，捷克，以色列，哥伦比亚，巴拿马，智利，玻利维亚，南非，摩纳哥，阿根廷，挪威，墨西哥，巴西，菲律宾，泰国，泰国。

世界上只有30多个国家和地区允许公民合法持枪。真的不算多，但是细心的人可能会发现，在允许公民合法持枪的国家中，欧洲国家占了大多数，所以在欧洲合法持枪这样的事情并不少见。那么，这些允许公民持枪的国家有美国那么频繁吗？事实上，绝大多数允许公民合法持枪的国家，枪击案发生频率都没有美国高(当然巴西、墨西哥等治安差的国家除外)。

首先要明确合法持枪的概念。事实上，在饱受战争蹂躏的国家，如苏丹、塞拉利昂、刚果民主共和国、利比里亚、乌干达、阿富汗和也门，枪支泛滥。在这些国家，枪支不是合法持有，而是因为政府根本管不了而放开。例如，人口只有1000多万的也门拥有6000多万支各种类型的枪支。这是一个典型的枪比人多的国家:在也门，几乎家家户户都有枪，很多家庭可能不止一把枪。

说白了，造成也门这种局面的原因是政府在长期的战争状态下没有对社会治安进行有效管理。由于普通人不受政府保护，当他们受到侵犯时，只能拿起武器对付他人。也门是一个典型的部落联盟国家:部落之间为了争夺地盘和资源，经常爆发小规模冲突。所以在这里持枪成了政府别无选择只能默许的客观现实。

事实上，也门这样饱受战乱的国家并不是真正的合法持枪者，而是战争状态导致枪支泛滥。只有上述30多个国家立法保障公民合法拥有枪支的权利。既然全球有30多个国家允许公民合法持枪，为什么美国枪击案频发？这是因为这些允许公民合法拥有枪支的国家，枪支管理标准不同。比如日本和俄罗斯就采取了极其严格的控枪措施。

在日本和俄罗斯，你必须获得持枪执照才能持枪。就像开车前先拿驾照一样。在日本和俄罗斯要获得持枪执照，必须参加课程并通过笔试和射击测试，还需要通过心理测试、毒品测试和犯罪背景调查。枪支的情况和持枪人的情况必须在派出所备案。并不是说只要取得了持枪执照就可以一直持枪，因为日本和俄罗斯的持枪执照和驾照一样都是要年检的。年检不合格的，仍可吊销持枪许可证。

其实日本和俄罗斯的持枪执照年检都不低。因此，日本和俄罗斯实际持枪的人必须同时满足两个基本条件:一是必须是极度热爱枪支的人；其次，能够并且愿意承担持枪执照年检费用的人。1975年，日本约有51万人拥有枪支，2010年降至约19万人；相比之下，俄罗斯的持枪人数只占总人数的不到30%。相比之下，以色列的枪支数量远远超过日本和俄罗斯。

以色列面临着非常特殊的环境:被阿拉伯国家包围的以色列在人力资源上处于绝对劣势，所以以色列政府要求成年男女服兵役。允许以色列公民持枪的一个重要原因是为了培养随时可以上战场保卫国家的士兵。在以色列街头看到学生持枪并不奇怪。因为以色列人从学生时代就接受了一定的军事训练，所以这些枪手在战争爆发后可以迅速转化为武装力量。

正因为有素养，以色列人从小接受军事训练，所以不会乱开枪。说白了，以色列是一个全民都是真正军人的国家。你见过世界各国受过专业训练的军警乱开枪吗？其实真正乱拍的人，大多是没有经过专业训练，心智不成熟的人。除了以色列，瑞士也是一个枪支比例很高的国家——这与瑞士的武装中立国策密切相关。长期以来，瑞士一直保持着全体军人、全民动员的民兵军队。

在瑞士可以找到世界各地的枪支。在瑞士，买卖枪支几乎完全合法。瑞士人拥有枪支后只需要到警察局登记。瑞士人平时最大的爱好就是射击，所以各种射击馆在瑞士相当常见。这个国家有40多万支自动步枪和冲锋枪。有些人甚至拥有机枪，随处可见带着手枪和步枪的人。其实瑞士的枪支比例高，和以色列一样，也是全民皆兵的国防政策造成的。

德国公民也可以合法拥有枪支，但德国法律不允许现役德军使用。在德国，只要你不买德军现役使用的G36自动步枪，这些枪就是合法的。目前德国有800多万支枪。这基本相当于10个人拥有一支枪的比例。治安环境相对较好的德国，并没有出现美国频发的枪击事件。但近年来，随着移民的涌入，德国社会控枪的呼声日益强烈。

任何想在芬兰拥有枪支的人都需要当地警方的批准。很容易拿到其中一个牌照，每个人都可以有多个牌照。警察会询问那些希望持有枪支的人是否有合法的理由持有枪支。这需要通过加入射击俱乐部，考取执照来解决。芬兰需要提供证据证明自己在获得执照前至少参加了一年的运动。即使你取得了执照，也只是意味着你有合法持枪的权利，但是持枪者是不允许带枪到公共场所的。

在芬兰，如果持枪者想带枪去公共场所，他必须获得另一种特殊许可。这样一来，芬兰的大多数人就不可能像美国那样随便带枪去公共场所，从而在一定程度上有效避免了危害公共安全的枪击事件的发生。捷克公民在获得持枪执照后也可以合法持枪。要取得执照，必须满足年满18周岁、身心健康、无犯罪记录等基本条件。

塞尔维亚的人均枪支拥有量位居世界第二。在塞尔维亚，拥有枪支被视为国家文化的重要组成部分:在塞尔维亚，几乎所有不是罪犯或精神病患者的成年人都可以获得持枪执照。在塞尔维亚，人们可以买到各种各样的枪支，但可以买到的弹药数量有限。同时，任何不按安全规定使用枪支的人都将被吊销执照，而一旦执照被吊销，就意味着不能再合法持有枪支。

近年来，加拿大对枪支的管制一直在加强。手枪和半自动装置在加拿大属于限制武器，需要获得额外的执照才能合法持有；猎枪在加拿大是不受限制的武器。在加拿大，运输受限制的枪支还需要获得特别许可。加拿大虽然允许公民在一定条件下合法持枪，但附加了很多限制性规定，所以加拿大人实际持枪比例并不高。

实际上，泰国只允许人们拥有枪支用于自卫，但泰国官员保留拒绝向任何他们认为对自己或他人构成威胁的人发放许可证的权利。泰国公民可以拥有的枪支种类有严格的规定，抑制器和全自动武器在泰国被完全禁止。在沙特阿拉伯，人们很容易获得枪支拥有许可证，但如果他们想在家门外携带枪支，则需要另一个许可证。所以世界上很多人热衷于在沙特的黑市上买枪，但沙特的枪击案并不多。

由此可以发现，大多数允许公民合法持枪的国家都附加了限制性规定:在日本、俄罗斯、芬兰等国，持枪必须经过严格审查。由于只有持有执照的人才能合法持枪，所以持枪人数在相当程度上得到了有效减少。塞尔维亚的枪支门槛虽然比较低，但是限制出售弹药，所以实际上并没有达到枪支泛滥的程度。只有以色列和瑞士真正达到了几乎全民持枪的地步。

以色列和瑞士的高持枪率与其全民皆兵的国防政策密切相关。以色列人和瑞士人从小接受过一定的军事训练，所以对如何正确规范枪支的使用和误用枪支的危害有着清晰的认识。美国的枪支管理与日本、俄罗斯、芬兰、泰国、塞尔维亚、以色列、瑞士等国家有显著不同。因为美国是一个联邦制国家，各州的枪支管理制度各不相同。

每个州对于公民可以拥有的枪支种类以及是否需要注册枪支都有自己的规定。一般来说，各州适用的禁令有:非法移民、有犯罪记录的人、未成年人和智障人士禁止持枪。在美国，不需要像日本、俄罗斯、芬兰等国家那样通过严格的考试。只要不涉及非法移民、犯罪记录、未成年人、智障等限制性规定，就可以合法持枪。

同时，关于枪支是否需要在美国各州登记，也有不同的规定。在美国，18岁可以买长枪，21岁可以买手枪，而且买枪的手续相当方便。在枪支比例相对较高的德国，合法拥有枪支的公民已达800万，约占德国总人口的10%。相比之下，美国3.3亿人口中约有5000万人拥有枪支，约占美国总人口的15%。美国拥有枪支的人口比例比德国高5个百分点。

更有甚者，美国超过一半的枪支拥有者拥有不止一把枪。2009年，美国公民持枪人数达到3亿多，几乎相当于当时美国的总人口。频发的枪击案让一些美国人反思现行枪支政策，甚至有人要求全面禁枪。然而，与世界上大多数国家不同，美国几乎不可能禁枪，因为公民的持枪自由是受宪法保护的。在美国，无论哪个政党执政，要想禁枪，就得先修改宪法。

可以说，美国有着悠久的私人拥有枪支的历史传统，甚至在美利坚合众国建立之前就有了:枪支几乎已经成为早期美国移民生活的一部分，因为他们一直在与印第安人、西班牙人、法国人，有时甚至是野生动物作战。当英国人试图加强对北美殖民地的控制时，移民们选择了拿起枪来反抗。可以说，独立战争的成功与美国全民持枪、全民当兵的状态密切相关。

我们甚至可以说，如果没有全民持枪，就没有今天的美国。美国独立后，私人持枪被写入美国宪法。因此，持枪被视为美国公民与生俱来的基本人权，而不是政府授予的权利。美国独特的历史使其叛逆精神成为建国以来其国家意识形态的重要组成部分。与中国、日本等欧洲国家不同，美国是一个经过漫长历史时期自然演变的国家，而是近代以来通过反抗英国殖民者而诞生的移民国家。

由于美利坚合众国诞生于反抗，美国人民生来就有反抗意识。美国人对政府的信任度其实相当低。在美国人看来，政府拥有绝对武力，老百姓没有还手之力，是相当危险的。美国人认为，这会导致政府在公共事务中不尊重民意，而老百姓对自己的权利受到侵犯却无力反击的现象。因此，私人拥有枪支在美国被视为一种自卫权。

实际上，正当防卫的对象不仅仅限于政府不尊重民意的现象，还包括防止自己受到恐怖袭击、帮派势力等犯罪行为的伤害。东方人骨子里是集体主义者，西方人骨子里是个人主义者。因此，东方国家在社会基层治理方面比西方国家具有更强的动员能力。强大的基层治理能力使国家具有强大的预防和打击各种犯罪的能力。而在西方国家，政府在基层治理中的缺位，实际上为各类暴力犯罪组织提供了空生存空间。

在18世纪的移民浪潮中，来自欧洲的黑手党开始涌入美国。如今，黑手党一直活跃在美国各地，操纵着美国的赌博和色情业，贩卖毒品和走私军火，从事绑架、谋杀和抢劫等职业犯罪活动。如今，美国的犯罪率远高于中国、日本和韩国等东亚和东南亚国家。在中国，每10万人的凶杀率是0.8，而美国的类似数字是3.9。其实美国的犯罪率是发达国家中最高的，只是相对好于南亚、非洲、拉美等地。

新冠肺炎疫情爆发后，中国人和美国人忙着囤积食物等生活用品，美国白人忙着囤积枪支。枪支实际上已经成为美国社会文化中人们心理安全感的一种寄托。每一次枪击事件发生后，都会引起美国民众的广泛思考，而人们的思考其实分为两个方面:一方面，人们认为有必要加强对枪支的控制和管理；另一方面，人们认为如果受害者也有枪，他们将有能力自卫。

在美国，如果一个人未经允许闯入别人家，主人有权开枪还击。美国人认为，如果公民的自卫能力得不到保障，那么在家人真的被抢劫甚至被抢劫的情况下，其主人将无法保护自己免受犯罪分子的伤害，因为犯罪分子可以从非法渠道获得枪支，但普通公民通过合法渠道拥有枪支的权利被剥夺，因此有必要在美国为公民拥有枪支提供法律依据。

民权观念是美国不能帮枪的原因之一。此外，美国还有利益纷争的现实因素:美国允许私人持枪的政策催生了美国庞大的既得利益集团，其中全美兰斯协会被普遍认为是最典型的例子。这些从枪支交易中获益匪浅的既得利益集团自然会极力鼓吹私人拥有枪支的好处，而利益集团和游说集团对美国政府和媒体的影响其实是深远的。

美国选举总统和国会议员要花很多钱，这意味着他们需要财大气粗的财团支持，包括全国兰斯协会在内的军火商。在2000年的大选中，小布什持支持派克协会的立场，因此该协会明确认可小布什，并向共和党捐款140万美元。小布什上台后，在控枪政策上自然照顾到了全国长枪协会的利益。美国是典型的资本主义国家——美军的所有武器装备都来自私人军火公司。

美国军方和这些私人军火公司形成了复杂的利益纠葛。私人军火公司自然不希望枪支等武器的销售受到限制，以便多做生意，多赚钱；美国军方认为，美国的建国取决于全民拥有枪支。即使在今天，全民持枪也有利于培养国民的尚武精神。一般来说，其他国家允许公民合法持枪是有附加条件的，而美国几乎没有对公民持枪设置任何门槛。事实上，这已经成为美国枪击案频发的重要原因。