在上一篇文章中，笔者和大家聊了一系列吉林省各地级市区划变动的故事，比如长春市、吉林市、四平市等等。今天我们来说说两个县级市，梅河口市和公主岭市。目前公主岭市归长春市管理，梅河口市是吉林省直属县级市。其实这两个城市以前都是地级市。1986年，为什么取消了？今天，我们就来谈谈这个问题。
首先说一下吉林省的基本情况。吉林省是中国东北三省之一，是中国重要的省份。根据2020年总统计数据，吉林省总人口为2400多万。吉林省有8个地级市和1个自治州，共9个地级市，分别是长春市、吉林市、四平市、辽源市、通化市、白山市、松原市、白城市和延边自治州。2021年，吉林省GDP总量超过13200亿元。
在9个地级以上市中，省会长春人口最多，达到900多万人。吉林省工业发达，地理位置重要，交通十分便利。特别是省会长春，一直是东北四大城市之一，全国15个副省级城市之一。最近笔者研究了长春的方方面面。相信未来的东北都市圈，核心城市，一定会出现在长春或者沈阳之间，双方各有所长。
目前公主岭市归长春市管理，梅河口市是吉林省直属县级市。吉林省区划的形成经历了几个阶段。在中国古代历史上，中原王朝和北方游牧政权一直处于反复拉锯的状态。中原强大的时候会通过大规模北伐控制东北大部分地区。并设立各种都督府或部门，如明代的努尔戆徒。
中原王朝一旦进入国力衰退或内部混战阶段，就会进行战略收缩，控制辽宁等地，从而维护整个华北前线的安全。至于吉林、黑龙江等地，则会在游牧政权的控制之下。北宋统治时期，别说辽宁各地，十六州就成了宋朝的执念。因此，中原各地一直面临着辽的巨大威胁。1279年，元朝统一全国后，疆域面积在空之前是巨大的。
对于横跨欧亚两洲的元朝来说，依靠唐宋时期的州县划分是无法有效管理各个地区的。在这样的情况下，元朝借鉴金国推广书架的经验，建立了行省制度。全国分为10个省，如江西省、甘肃省、辽阳省等。当时东北各地基本都在辽阳省的管理之下。1368年，朱元璋建立明朝后，沿袭了元朝的行省制度，并进一步完善和调整。
明朝有两个都城，分别是南北直隶和十三省。明朝统治时期，在东北设立了努尔戆徒司，修建了永宁寺，并先后留下了两块石碑:《永宁寺修建记》和《宣德八年永宁寺重修记》。17世纪中期，清朝逐渐消灭了农民起义军和南明政权，建立了自己的统治。明朝在各种分省的基础上，进一步调整后设置18省。
东北在清朝属于龙兴之地，清朝禁止中原人进入东北。在清朝的西北和东北，设立了一系列地方将领，而不是行省。例如，在东北，设立了三个地方将军，即黑龙江将军、吉林将军将军和盛京将军。这个时候东北人口很少。到清朝嘉庆年间，东北总人口只有100多万，出现了“城破堡空，瓦烂墙烂，千里良田，无人有地”的局面。
由于缺乏地方官和各级司，清朝对东北的实际控制有限。不知道各地的人口和耕地情况。在清朝初期，这些问题并不明显，靠的是强大的国力。清朝末年以后，西方列强发动了一系列反清战争。清朝一次次败北，自己的统治摇摇欲坠。与此同时，西方列强开始染指清朝的各个领域。东北资源丰富，俄罗斯和日本觊觎已久，双方多次争夺。
1905年，双方爆发日俄战争，战争的目的是清朝的东北。为了巩固边疆，加强对东北的管理，1907年，清朝在东北设立奉天、吉林、黑龙江三省。请注意，此时的东北三省的划分与当代的东北三省完全不同，有很大的区别。例如，哈尔滨就属于吉林省管辖。1912年，清朝灭亡后，中国进入军阀混战阶段。
这一时期，东北处于奉系军阀的控制之下。1931年，日军发动九一八事变。在半年多的时间里，逐渐占领了整个东北。自1931年以来，东北区划变动频繁，先后出现14省、19省、9省、6省。到50年代中期，中国进入战后重建、恢复生产、发展建设阶段。东北的分裂彻底稳定了。
当时吉林省设立了白城、通化、怀德等一系列特区。其中，怀德州辖1个县级市和10个县，分别是:公主岭、怀德、榆树、农安、扶余、德惠、九台、梨树、伊通、双阳、东辽县。1956年10月，怀德区更名为公主岭区。然而这段历史并不长。1958年，公主岭地区被撤销。随后公主岭市等地划入四平专区管理。
1959年，根据当时的需要，吉林省再次设立怀德特区。又过了几个月，又改名为公主岭区。但是，这段历史还是很短的。60年代初，公主岭地区撤销，重新设立四平地区。1960年公主岭市撤销，降为公主岭镇，隶属四平区怀德县管理。
20世纪70年代末，中国经济进入快速发展阶段。为了适应经济发展的需要，中国各省所辖地区开始陆续调整区划。1983年撤销四平地区，设立四平地级市。此时公主岭镇仍归四平市管理。宫铃镇资源丰富，如煤、铁矿石等。鉴于公主岭地区的重要性，1985年2月，吉林省设立公主岭地级市。
为了扩大公主岭市的管辖范围，怀德县划归四平市管辖。易县纳入公主岭市管理。怀德县纳入公主岭市后，更名为怀德区。此时公主岭市下辖公主岭区、怀德区、伊通县，共3个区县。无独有偶，同年，吉林省又设立了一个地级市，即梅河口市。
梅河口市距离公主岭市很近，也有丰富的煤炭、铁矿石等资源。为开发资源的需要，1985年2月，吉林省设立梅河口地级市。为了扩大梅河口市的管辖范围，吉林省将海龙县、柳河县、辉南县划归梅河口市管辖。撤销海龙县，设立海龙区、梅河区。此时的梅河口市下辖两区两县。但是梅河口市和公主岭有一个共同的问题。
这两个地级市都是资源型城市。上世纪80年代，单纯以资源开采为主的地级市只有几个。梅河口市和公主岭市建立后，存在人口稀少、经济薄弱、管辖范围过小等问题。梅河口市和公主岭相比周边地区和地级市，人口还是太少。而且只管一两个县，管辖范围不大。再加上其他问题，两个地级市都面临着各种各样的问题。
经过反复综合考虑，1986年1月，梅河口地级市、公主岭地级市撤销，降级为县级市。公主岭市划归四平市管理。原属伊通县，重新划归四平市管理。梅河口市被降职后，划归通化市管理。原来归辉南县和柳河县管辖，也纳入通化市管理。梅河口市和公主岭市是上世纪80年代建立的地级市，是资源型城市。
但是，这两个资源型地级市并不符合经济发展规律。最终取消了两个地级市。随着两个县级市的持续快速发展，2013年，梅河口市设立为省直管县级市。至于公主岭市，2020年由四平市划归长春市。总之东北的城市发展会越来越好。笔者有很多东北各地的朋友，他们都很热情，比如沈阳，大连，佳木斯，哈尔滨，七台河等等。
关于中国的区域分工调整，有很多故事。以后的文章，作者会慢慢和你聊。
