董事长失联是怎么回事

“失联”的董事长，背后有扇什么门？

(图片来源:pixabay)

眼看着北京的疫情一天比一天好，想不到我去过的一个酒吧，却成了又一波感染的中心。其实年轻人被关了这么久急着出去也是可以理解的。但是，不做核酸十几天，连发烧症状都出现了，真的有点无语。在特殊时期，无论去哪里，做什么，都得有点底线思维。

这些天，有些人在问这些年轻人，为什么他们要去数百英里的夜总会。别人都在问，你去哪了，主席？唐唐民生证券公司董事长竟然“失联”。好在董事长不是豹子，第二天就宣布了重磅消息:中国证监会山东证监局原党组书记、局长冯鹤年接受纪律审查和监察调查。这个冯鹤年只是另一个冯鹤年。

冯鹤年的简历很简单。他很早就进入证监会。历任法律部副主任、非上市公众公司监管部主任、创业板发行监管部主任、山东证监局党委书记。2015年起加入民生证券。关心时事的人可能还记得，2015年以来，证监会是整个金融系统反腐的重要一环。从证监会原副主席姚刚、原主席助理张玉军，到各部门中层干部，一批人落马。这些人腐败事实的共同点是，围绕企业上市审批存在大量寻租。

这是证监会的核心权力，不足为奇。值得注意的是，去年以来，证监会分管发行监管的数名中层干部相继落马。早在去年10月，投资者保护局原一级巡视员曾长虹就已落马。此人长期在发行审核岗位。冯鹤年任创业板发行监管部主任时，曾长虹任该部副主任。今年6月2日，证监会会计部原主任王宗成落马。外界普遍认为，冯鹤年曾经的“失联”与王宗成案有关。冯鹤年任创业板发行监管部主任时，王宗成也是该部副主任。这样看来，查处创业板发行监管中的腐败似乎正在成为一个抓手。

大家可能注意到了，冯鹤年被调查时是民生证券董事长，但中纪委通报中写的岗位是山东证监局党委书记、局长，主要是因为后者是他在体制内的最后一个岗位。也就是说，他去民生证券，其实就是下海了。

冯鹤年资料图

金融界人士普遍注意到三点。第一，冯鹤年在上海上任后收入非常高。第二，他执掌民生证券后，“引进”了一批证券监管官员。第三，冯鹤年一直在推动民生证券上市。不难想象，仅仅是利用自己原有职位的影响力，高薪聘请证监会系统的公职人员，推动自己的公司上市，就容易滋生腐败。

事实上，这种现象不仅存在于金融系统，在政法队伍的教育整顿中也有所暴露。一些法官和检察官辞去公职，成为律师，利用他们的私人关系影响司法公正。但是你下海，不代表你跳出了三界，不在五行中。无独有偶，今年5月30日，中央纪委国家监委网站发表了一篇名为《深入挖掘政商旋转门背后的腐败》的文章，文章聚焦了一些监管部门官员离职退休后到企业担任高管，利用政商旋转门牟取利益的现象。文中还特别提到，曾长虹在临近退休时以“逃亡式”离职，企图逃避监管，继续肆意敛财。

事实上，目前已经对这种现象做出了一些限制性的规定。2017年以来，中组部等四部门规定，领导干部辞去公职后三年内，不得在原管辖领域和业务范围内接受聘用，如财务等。在这样的专门领域有更详细的规定。2015年冯鹤年辞职，这是当时政策的漏洞。

但我们也要看到，即使有三年的“隔离期”，在人情社会下，只要他们有意寻租，他们的人脉在若干年后依然可以发挥作用。该制度需要在实践中不断完善和补充。比如有的地方探索实行离任干部任职台账制度，对离任员工任职情况进行跟踪，监管无疑会更进一步。

证券系统是金融系统的重要组成部分，证券市场的财富流动往往波动很大。如果上市融资领域监管不好，会伤害那些真正想利用证券市场融资、提高发展能力的企业，也会伤害那些信任证券市场的投资者，而这种信任说到底也是一种不可侵犯的“安全感”。特别是证券市场的异常波动，也可能冲击“不发生系统性金融风险的底线”。因此，对这一领域进行彻底调查是不可避免的。(文/于永杰)

阅读延伸

“失联”董事长被免职:5月底发的署名文章，前几天被有关部门带走了。

靴子！

中央纪委国家监委驻中国证监会纪检监察组、山东省纪委监委联合发布消息。中国证券监督管理委员会山东证监局原党组书记、局长冯鹤年涉嫌严重违纪违法，目前正接受纪律审查和监察调查。

"失去连接"

冯鹤年，男，汉族，1962年3月出生，现年60岁，江苏宝应人。1985年12月加入中国共产党，1984年7月参加工作，1997年5月调入中国证券监督管理委员会法律部，硕士研究生学历。

公开资料显示，冯鹤年早年曾长期在证监会工作。

1997年7月至2006年8月，冯鹤年担任中国证监会法律部副主任、主任、副主任。2006年8月任中国证券监督管理委员会非上市公众公司监管部副主任、主任。

2012年7月，冯鹤年履新中国证监会创业板发行监管部主任。一年多后调任中国证券监督管理委员会山东证监局党组书记、局长(2013年12月至2015年7月)。

在山东证监局工作不到两年。2015年9月“下海”履新民生证券股份有限公司党委书记(其间于2016年12月出任董事长)。

报告显示，2017年2月至2018年3月，冯鹤年担任中国通海国际资本有限公司非执行董事，2018年3月至2020年12月担任中国通海国际资本有限公司执行董事、执行委员会委员。

同时，从2017年1月至2021年1月，冯鹤年还担任泛海控股的董事和审计委员会成员。