中俄合作发展

中国或可用“一带一路”结束俄乌冲突

[文本/阿迦·侯赛因翻译/管群观察员网络]

乌克兰的战后局势必须符合西方和俄罗斯的利益，才能确保停火得以维持。中国可以参与其中，并将“一带一路”倡议作为实现这一愿景的关键路线图。

中国对单边主义的厌恶催生了中俄外交伙伴关系。在这一关系框架内，中国和俄罗斯这两个联合国安理会常任理事国共同反对美国军事干预叙利亚、制裁伊朗和其他类似政策。

然而，俄罗斯2月24日的特别军事行动本身就是单方面的，它对中国全球利益的影响表明了北京反对单边主义的原因。

就在出兵乌克兰之前，莫斯科退出了明斯克协议，这是一项由法国和德国于2015年在欧洲安全与合作组织(Organization for Security and Cooperation in Europe)的主持下达成的多边协议。中国曾认为这一多边协议将使乌克兰局势保持相对稳定，并于去年7月与基辅签署了帮助乌克兰发展交通基础设施的协议。

俄罗斯的单边行动破坏了这些计划，并导致欧盟对俄罗斯实施前所未有的大规模制裁。中欧贸易大部分要经过“一带一路”倡议中的“新亚欧大陆桥”——俄罗斯——白俄罗斯，所以俄乌战争也影响了中欧贸易。所以中国一直希望俄罗斯和西方能在乌克兰问题上做出妥协。

通常，中国不想卷入冲突，也不想卷入伴随冲突的外交纠纷。然而，人们普遍认为，中国可以解决乌克兰问题，乌克兰加入“一带一路”倡议的地缘政治后果也可能被俄罗斯和西方接受。他们可以在中国的敦促下缓和局势，让“一带一路”倡议帮助乌克兰从战争中恢复过来。

中欧铁路网来源:南华早报

将乌克兰纳入“一带一路”计划意味着开辟一条新的中欧贸易路线，而不是俄罗斯-白俄罗斯路线。这条多式联运路线被一些人称为“跨里海国际运输路线”。这条路线从中国延伸到哈萨克斯坦，然后穿过里海，到阿塞拜疆及其邻国格鲁吉亚，然后到黑海，到乌克兰的港口。从此，乌克兰成为中国商品出口欧洲的中转站。

对欧盟来说，这将有助于其经济与俄罗斯脱钩。这条路线也降低了俄罗斯对乌克兰的强制性经济影响。出于对中国的尊重(及其对中国日益增长的经济依赖)，俄罗斯不太可能试图控制“一带一路”走廊，因为俄罗斯目前控制着乌克兰的黑海港口和航运。

这条路线也明显改善了美国为俄罗斯设计的地缘经济战略。根据这一战略，华盛顿正在敦促天然气资源丰富的卡塔尔帮助欧洲减少对俄罗斯的能源依赖。此外，尽管美国对“一带一路”倡议存有疑虑，但考虑到俄美之间的竞争远比中美之间的竞争激烈，美国没有理由不支持这条走廊。

从俄罗斯的角度来看，如果中国在乌克兰完成停火，发展“跨里海国际运输路线”，其经济硬实力可能受损，但如果中国的利益更深入地卷入乌克兰冲突，将在其他方面受益。

停火后，中国“一带一路外交”合乎逻辑的下一步将是重启乌克兰问题多边对话，让俄罗斯-西方——或者至少是俄罗斯-欧盟——达成协议，永久结束这场冲突。这一对话无疑反映了中国反对西方制裁俄罗斯的基本态度；因此，作为谈判的先决条件，应该首先解除制裁。

这将使莫斯科没有必要向西方让步以换取制裁缓解，比如从俄罗斯占领的乌克兰领土上撤军，这将损害俄罗斯作为前苏联霸主(俄罗斯称之为“近邻”)的威望。

仔细观察中国在乌兹别克斯坦的利益可以发现，中国的利益在许多方面与美国、欧盟和俄罗斯的利益是互补的。所有参与乌克兰危机的关键利益相关方都可以从中国主导的停火协议中获得一些战略利益，而停火协议的理由是让乌克兰参与“一带一路”倡议。

对中国来说，停火本身就是一项特殊的成就。到目前为止，乌克兰战争破坏了全球重要市场(包括食品和能源市场)的稳定，但这仍不足以说服俄罗斯和西方结束这场战争。中国促成停火将提高一带一路倡议这一大规模计划的国际声誉，并使北京的“合作共赢”名副其实。

可以肯定的是，各方都需要乌克兰停火，中国有动力也有手段率先完成这一壮举。

(观察者网由管群翻译自香港《南华早报》)

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