没那么简单——以色列与欧盟“能源合作热”表象下的“冷思考”

没那么简单——以色列与欧盟“能源合作热”表象下的“冷思考”

新华社耶路撒冷6月21日电(记者张天朗陆)在欧盟决心摆脱对俄罗斯化石燃料依赖的背景下，近年才从天然气净进口国转变为出口国的以色列似乎找到了发展对欧关系的新途径——能源领域的合作。继与德国签署能源合作协议后，以色列本月与欧盟和埃及签署了一项为期五年的三方协议，同意将以色列开采的天然气液化，然后出口到欧盟。

5月18日，欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯·德·莱恩在欧盟委员会总部宣布了一揽子投资计划，旨在减少对俄罗斯化石燃料的依赖。(新华社记者郑焕松摄)欧盟委员会主席乌苏拉·乌尔苏拉·冯·德·莱恩14日在访问以色列时表示，欧盟决心摆脱对俄罗斯化石燃料的依赖，正在探索与以色列加强能源合作的途径。欧盟数据显示，在2月24日俄罗斯对乌克兰展开特别军事行动之前，欧盟40%的天然气供应依赖俄罗斯，目前这一比例已降至26%左右，欧盟希望在年底前降至13%。

自本世纪初以来，以色列在地中海东部发现了大量天然气资源。近年来，它寻求不断增加海上气田的产量，并计划与希腊、塞浦路斯等国合作铺设一条长约1900公里的管道，将地中海东部生产的天然气输送到欧洲市场。目前，以色列向埃及出口天然气，其中一部分被加工成液化天然气，然后出口到欧洲国家。

以色列和欧盟在能源合作领域一拍即合。以色列前驻欧盟大使奥代·埃兰告诉新华社记者，以色列不仅可以修复与处于低谷十多年的欧洲关系，还可以加强与邻国埃及和约旦的关系，这两个国家是以色列向欧洲输送天然气的中转站，约旦还可以赚取输气管道使用费。

3月27日，以色列总理贝内特在耶路撒冷出席新闻发布会。新华社/基尼图片社

不过，分析人士指出，以色列向欧盟出口天然气的前景存在诸多不确定因素。

首先，以色列可供出口欧洲的天然气有限。根据以色列能源部的数据，地中海东部的两个气田Tamal和Leviathan去年生产了195亿立方米的天然气，其中123亿立方米供应中国，72亿立方米出口到约旦和埃及，这与同期俄罗斯出口到欧洲的1550亿立方米相差甚远。沙蒙理工大学化学工程教授阿迪·沃尔夫森(Adi wolfson)直言，由于产量的限制，以色列很难在欧洲摆脱对俄罗斯能源依赖的过程中发挥关键作用。

其次，从以色列向欧洲出口天然气的成本很高。鉴于液化天然气出口欧洲成本较高，以色列一直考虑通过地中海海底管道向欧洲输送天然气，并一度与希腊等国达成管道建设协议。但由于项目建设成本高、技术难度大，原出资方之一的美国已退出投资。以色列现在正与土耳其讨论铺设海底管道。然而，由于两国在许多领域仍存在明显分歧，且关系时好时坏，该项目能否顺利推进尚不明朗。

第三，以色列在争议地区“抢气”，增加冲突风险。为增加天然气产量，以色列钻井船本月初驶入地中海东部有争议的“卡里斯”天然气田，计划下半年开始天然气开采。这一举动引起了黎巴嫩的强烈抗议。黎巴嫩在黎以海上边界谈判中的代表巴萨姆·亚辛(Bassam Yassin)警告称，做出回应的决定权在黎巴嫩手中。这一争端也给以色列增加天然气产量的计划带来了不确定性。

2020年1月2日，希腊雅典，希腊、以色列、塞浦路斯三国政府签署东地中海天然气管道协议，目的是将以色列生产的天然气输送到欧洲，增加欧洲能源进口渠道，提高欧洲能源安全。图为协议签署现场。(新华社照片，马里奥·罗洛斯摄)

综上所述，在可预见的未来，以色列的天然气出口规模无法填补欧盟“退出”俄罗斯能源带来的巨大缺口。正如沃尔夫森教授所说，“那种‘我们会拯救欧洲’的论调是自欺欺人”。对于以色列来说，相比经济利益，向欧洲出口天然气更重要的现实意义在于修复与欧洲的关系，提升地缘政治地位。