吉林省政府发文

为落实国家和省关于优化营商环境的部署，方便职工和社会公众了解交通惠企惠民政策，更好地服务市场主体，激发市场活力，省交通运输厅认真梳理了企业和社会公众最关心、最直接、最贴近的惠企惠民政策，并按政策功能分类，向社会公布，以降本增效营造良好营商环境，“只跑一次”改革“办证”。

降低成本，提高效率，创造良好的商业环境

1。严格执行ETC车辆优惠服务政策。

严格执行ETC车载设备免费安装政策、ETC用户5%通行费优惠政策和差异化收费政策。

2。推进普通货运车辆异地检验检测。

在国家综合性能试验和安全技术试验标准整合前，兼具安全和综合检验资质的检验检测机构实施检验检测时，综合性能检测涉及的安全项目的检验检测统一适用《机动车安全技术检验项目和方法》(GB21861)，货车其他检验项目按照《道路运输车辆要求和检验方法》(GB18565)进行检验并出具检验报告；具有综合性能检测资质的检验机构在承担货运车辆检验检测业务时，不再对安全技术性能检验项目进行检验检测和对综合检验机构检验检测项目清单中所列的其他检验检测项目进行检验检测，不得重复检验和收费。国家标准整合后，安全性能和综合性能按新标准执行。明确检验周期和年检日期。普通货运车辆综合性能检验和安全技术检验实行统一的检验周期，以车辆的安全技术检验周期时间为准。道路运输证年审日期统一为行驶证注册日期。

3。推进普通货运车辆网上年检。

在省内取得道路运输证的普通货运车辆、各类挂车(不含危险品运输车辆)实行网上年审。

4。实施鲜活农产品运输“绿色通道”政策。

规范鲜活农产品运输车辆在收费站的验放行为，实现车辆通行费“免征”“应征不漏”，提高鲜活农产品运输车辆通行率。

5。落实跨区联合收割机(插秧机)政策。

规范收费站对跨区联合收割机(插秧机)运输车辆的验放行为，实现车辆通行费“应免”和“不应漏”，提高跨区联合收割机(插秧机)运输车辆通行率。

“只运行一次”改革

6。调整大件跨省运输许可办理方式。

确定行政审批办公窗口的标准:标准范围内的申请文件通过大厅窗口办理，不转省交通运输厅公路处、省高管局、省公路管理局审核。确定高速公路大型运输许可窗口办理标准:车辆、货物总质量小于等于10万公斤或者单轴平均轴重小于1万公斤，车辆、货物总长宽高分别不超过50米、5米、4.9米。确定普通国省干线公路许可窗口办理大件货物的标准:货物、车辆总质量小于等于60000千克或者多轴多轮液压平板运输车最大轴载小于14000千克，货物、车辆总长度小于50米，总宽度小于5米，总高度小于4.9米。

7。落实《国务院关于取消和下放一批行政许可事项的决定》的要求。

一是取消《船员服务簿发放》；二是取消《国际道路货物运输许可证》；三是取消《道路货物运输站(场)经营许可证》；四是下放“省际、城际、县际道路客运经营许可”。

8。加快落实道路运输领域十七项改革措施。

实现旅游包机标志全天候“零运行”。简化货运企业设立分支机构的手续。注销机动车维修许可证。取消外商投资道路运输项目审批。取消部分道路客运行政审批事项。取消道路运输车辆强制二级维护和强制检验。客运站(场)由许可改为承诺。落实低风险气体道路运输管理豁免政策。下放部分道路客运审批事项。下放客运站级权限。实施普通货运车辆“三检合一”改革。实行普通货运车辆网上年检、网上签注。实行网上申请资格审查、网上申请换证、网上继续教育和网上诚信考核。

9。简化物流企业设立分支机构的程序。

省级道路运输货运企业办理分支机构时，不再要求申请人提供总公司所在地运输管理部门出具的同意函。注册分公司运输管理部门不需要回复。

改革“牌照分离”

10。部署“证照分离”改革。

对6项省级审批事项进行“证照分离”改革，通过告知承诺、优化审批服务等方式推进。其中，实行告知承诺2项，优化审批服务4项，两项审批承诺时限由20个工作日压缩至最多10个工作日；4项行政审批事项，与相关部门信息共享后，不再要求申请人提供营业执照等材料。

十一。落实国务院常务会议关于“取消4.5吨及以下普通货运从业资格证和车辆营运证”的部署要求。

自2018年12月31日起，各级运管部门不再为总质量4.5吨及以下普通货运车辆办理道路运输证和驾驶员从业资格证。截至2018年12月19日，全省取得总质量4.5吨及以下普通货运车辆道路运输证共计17.96万辆(附件)。对这部分车辆，各级交通管理部门经核实确认为总质量4.5吨及以下的普通货运车辆，并在本单位网站或当地媒体上公告其道路运输证作废并注销，不再要求其进行机动车综合性能检测和年检。各级交通管理部门在日常监督检查工作中，对于总质量4.5吨及以下的普通货运车辆从事普通货物运输活动的，不得对该类车辆和驾驶员以“无照经营”和“未取得相应从业资格证，驾驶道路客货运输车辆”等理由实施行政处罚。