市场监管总局督促淘宝、拼多多等电商核查处理买卖虚假检测报告行为

佛光寺大殿2022-09-23  28

经查,上海远东郑达商品检验有限公司是远东郑达检验集团有限公司的子公司之一,5月10日,人民网财经致电远东郑达上海纺织实验室求证。接线人员表示,上海远东郑达是他们上海纺织实验室,已经记录了校服报告的编号,后台查询后会回复。

5月11日,中国商业联合会向人民网财经提供了其轻纺商品及儿童用品质量监督检验中心的电话,是远东郑达上海轻纺实验室的电话。

截至记者发稿时,人民网财经尚未收到上海远东郑达方面的回复。

5月7日,“零度电商旗帜推荐店”客服通过邮件发来木地板的报告,落款为“浙江中岳检测技术服务有限公司”。报告附有两个二维码,一个是“浙江检验成员公司”,一个是“检验报告查询码”。

客服解释说,他是和CNAS有资质的实验室合作,是李哲检验的成员单位。该报告已被实验室加密,无法修改。已上传至后台系统,用户可通过扫码查询报表数据信息。

但在“检验检测报告编号查询平台”上,并没有发现这份报告的相关信息。

“李哲检验”是由政府主导的“互联网加检验检测”公共服务平台。“浙检”网站查询结果显示,浙江中岳确实在其“检测机构”名单中。

关于浙江和越南的信息。图片:全国企业信用信息公示系统网站

报道真的来自浙江中越吗?人民网财经根据该报道中浙江中越的联系电话和邮箱进行了联系,均提示有误,无法联系。但在浙江中越的网站上可以查到举报号等信息。

在确认有明确购买意向后,拼多多卖家海客电子的客服要求微信私聊,并留下了微信号。人民网财经随后以“A0黑客天猫入驻”为名添加了对方的微信。客服说一份报告280元不发,会发一个淘宝店铺支付链接。下单后发现其淘宝店铺名称为“辅导员电商强行开店”。

8日,“A0黑客天猫入驻”通过邮件发送了茶叶的电子报告。举报的签约方是浙江中岳,举报号等信息可以在其网站上查到。

假货销售都有责任。

5月11日,人民网财经收到木地板的纸质报告,有“ZYT浙江中越检测”的水印,但没有骑缝章。“零度电商旗帜推荐店”客服回复称,只有送样检测出具的报告加盖了印章。

5月13日,校服的纸质报告单上,有一个检测专用章:“上海远东郑达”。

还有木地板和校服上的纸质报告。

纸质版校服报告上的“骑印”。

人民网金融要求客服开具发票。“标准客服”和“零电商旗帜推荐店”都表示没有,“A0黑客天猫入驻”发来一张手写收据的照片,上面有“广州致远箱包有限公司”的印章。

“虚假检验报告一般分为两种。一种是直接伪造,一种是根本没有抽样检测,直接产生数据。”孔峰说,纯粹造假的报道很少。

出具非法检验报告,出具虚假报告,买卖使用伪造、变造的虚假报告,面临怎样的责任?

宋认为,根据《民法典》、《产品质量法》、《食品安全法》等规定,检验检测机构和人员伪造检验结果、出具虚假检验检测报告的,市场监管部门可以给予罚款、没收违法所得等行政处罚,情节严重的,取消其检验资格和认证资格。造成损失的,承担连带民事责任。根据刑法“提供虚假证明文件罪”等相关规定,可以对虚假检验检测的违法行为追究刑事责任。

如2020年11月18日,深圳市北通检测有限公司因认证认可违法行为,被南山市场监督管理局给予行政处罚。“李哲检查”平台随后撤销了其驻留资格。

“买卖、使用伪造、变造的虚假检测报告,一方面要承担合同责任。电商平台会有相应的规则,销售虚假商品和服务、提供虚假材料的商家会受到扣分、下架、罚款等处罚。另一方面是行政责任。”宋说,“根据《治安管理处罚法》,买卖或者使用伪造、变造的国家机关、人民团体、企业事业单位或者其他组织的公文、证件、证明文件的,处十日以上十五日以下拘留,可以并处一千元以下罚款;情节较轻的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款。”

今年1月26日,浙江省温州市市场监管部门通报,某机械公司员工黄为应对网店售后问题,通过软件涂改虚假检验报告。黄某最终被处以行政拘留9日,罚款300元。

如果网店卖假报告,电商平台有责任吗?

“电子商务平台明知平台内经营者销售的商品和提供的服务不符合人身、财产安全要求,未采取必要措施的,应当依照电子商务法的规定,与平台内经营者承担连带责任。”宋对说:

打破局面刻不容缓。

谈到虚假不实的检验检测违法行为,孔峰说:“电商平台上,既有检验检测机构自己的销售团队,也有代理或类似中介的网店,难免鱼龙混杂。在利益的驱动下,一条黑色产业链就会滋生。"

另一位不愿意透露姓名的从事建筑检验检测的人士透露,国家对国有、大型检验检测机构监管严格,但她遇到过个别中小检测机构随意报备、靠资质甚至弄虚作假的情况。

5月12日,国家认监委检验检测监督管理司发布报告《解读》指出,当前,我国检验检测行业在持续高速发展的同时,存在“散而不强”、“管理不规范”等问题。一些领域和机构不真实、虚假的检验检测行为,严重损害了市场竞争秩序和行业公信力。

国家市场监督管理总局公布的数据显示,截至2020年底,全国检验检测机构近4.9万家,营业收入超过3570亿元,从业人员141万人。当年共出具检验检测报告近5.67亿份,约占全球市场份额的20%。但从业人员100人以下的小微检验检测机构占96.49%,其中18%的机构从业人员不足10人。

“目前还没有一家机构能像瑞士的SGS和法国的必维国际检验集团那样有名。”孔锋介绍,“一些机构内部管理水平低,信息化、数字化水平低。由于行业经营主体非常分散,恶性竞争等现象时有出现,扰乱了市场,造成了不良影响,客观上也给监管部门造成了压力。”

近年来,国家市场监督管理总局不断加强监管力度。比如最近制定颁布了《检验检测机构监督管理办法》,修订了《检验检测机构资质认定管理办法》。《办法》第五条规定,检验检测机构及其人员对出具的检验检测报告负责,明确除依法承担行政法律责任外,还应当承担民事、刑事法律责任。

据悉,2022年,国家市场监督管理总局仍将会同多部门联合部署“双随机一公开”监督抽查,加强执行衔接,对涉嫌犯罪的坚决移送司法机关追究刑事责任。同时,将虚假不实检验检测违法行为的行政处罚信息纳入全国企业信用信息公示平台,督促各部门联合实施失信联合惩戒。

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