7月26日,市场监管总局等七部门联合发布《关于落实网络餐饮平台责任切实维护外卖员权益的指导意见》。
《意见》指出,不得以“最严格算法”作为考核要求,采取“取中算法”的方式合理确定订单数量、正点率等考核因素,适当放宽配送时限。监督平台及第三方合作单位为建立劳动关系的配送员参加社会保险。
《意见》对配送员的劳动收入、劳动安全、食品安全、社会保障、工作环境、组织建设、矛盾化解等七个方面提出了具体要求。覆盖面之广,参与部门之多,规定之细,无不释放出强监管的信号。
数字经济时代打开了灵活就业的窗口,带来了清新空的氛围。过去十年,借助平台经济,涌现出大量灵活就业机会,我国新增就业形式劳动者多达7800万人。但是像外卖送餐员、网约车司机、家政服务等这样的“网约工”。,长期处于劳工权益保护的灰色地带。一旦遇到职业伤害,平台往往推卸责任,让劳动者自掏腰包。
今年“两会”期间,中华全国总工会在CPPCC的发言中指出,一些新业态企业凭借其强势地位,故意规避劳动法,利用各种方法避免与劳动者直接建立劳动关系,使相当一部分新就业形式的劳动者处于“裸奔”状态。
去年《外卖骑手,困在体制内》一文刷屏社交网络,揭露外卖骑手生活的辛酸。文章指出,在外卖系统的算法和数据驱动下,外卖骑手疲惫不堪,导致他们违反交通法规,外卖员成为高危职业。此后又发生了几起外卖员意外索赔事件,也暴露了“网络合同工”社会保障缺失的弊端。
制度也要好,不能失去以人为本的底线。考核涉及的算法不能让工人的声音“下沉”。一段时间以来,蒙眼跑步的畸形发展需要纠正!
构建新型劳动关系就业格局,应倾听“劳动者”的声音,打破“强资弱劳”的固有格局,保护劳动者的合法权益。平台要享受时代红利,必须站出来承担更多的社会责任,进一步履行社保缴纳义务,不能拿保障的“灵活性”当挡箭牌,继续做“零担保”业务。
这次七部门联手对“最严算法”说不,只是一个开始。未来能调控的都要调控,更多的政策组合在路上。加强“网络合同工”劳动权益保护是解决民生痛点的重要举措。新业务需要新关怀,让每一个灵活就业人员“工作有尊严,收入有保障,生活有归属”,这才是行业健康发展的应有姿态。
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