王莽利用外戚的力量，在公元8年登上了皇帝的宝座。根据 更多订单 原则，把国名改成 新 。为了缓解当时尖锐的阶级矛盾，次年以诏书的方式进行了大规模的改革，称为 在历史上。拓跋制 。
1.实现“田 quot；私有”系统。王莽意识到土地和奴婢问题是主要的社会问题，于是在公元9世纪，根据《周礼》记载的采田制度，实行“田 quot；私”系统，改名为 田 ，不得买卖；男性8人以下的家庭占有一口井以上(900亩)的，剩余土地分给邻里乡党；没有原有土地的，按制度分田(一男一女分100亩地)。奴婢改名为 私人 不得买卖，违者必究。
2.实行五平均，信用贷款，六管理。所谓，就是在长安和洛阳、邯郸、临淄、宛、成都五大城市设置官，负责管理市场物价和征收工商赋税。每季度中月，五官写出各种商品的标准价格，称为 城市 。价格高于 城市 存货以公允价格出售时；价格低于 城市 什么时候，让人自由买卖。郡县也设署市，职位与五官相同。
信用贷款是政府发放的贷款。规定穷人如遇丧事、祭祀等事，可以向政府申请无息贷款，没有资金想办企业的，也可以向政府贷款，年利率十分之一。(5)一切贷款，连同政府专卖所收的盐、铁、酒、铸币、山税，统称 六 。
3.改革货币制度。王莽统治时期，货币改革频繁。公元7年，奉命铸钱一大把，契刀一把，错刀一把，原五铢钱 四个产品并行 。公元8年，刀币和五铢币被丢弃，铸造了小币与原来的大币一起使用。1999年实行贵金属制，造的货币多达28种。由于货币种类太多，兑换困难，流通不便，仅用一年时间就废止了，只保留了两种货币，一种是小面值的，一种是大面值的五十元，继续使用。公元14年，王莽弃大钱小钱，另作布衣春，并行。但是这两种货币的比例非常不合理。总之，王莽一次又一次地改币制，使大量农民破产，也造成了社会经济秩序的紊乱。
4.更改正式名称和地名。为了与周立的官制相适应，王莽在中央设置了四辅()、三公()、四将()和十一将。有三个公职人员，九个秘书，二十七个医生，八十一个学者，六个监狱。对地方官制、官名、县名、行政区划做了很多改动。
王莽改制是地主阶级在严重危机下的自救运动。他试图限制土地兼并和农民奴役的发展，调整封建关系，缓和当时已经激化的阶级矛盾，巩固新莽政权。但由于改革触及大地主、大贵族、大商人的利益，遭到他们的强烈反对，王莽没能坚持到底，中途放弃了改革；同时，由于王莽用人不当，贪官趁机改制 侵渔人 那 农业和商业企业失业，食物和商品被浪费 ；此外，重组措施本身也存在很多问题，造成了政治经济秩序的混乱，破坏了与周边民族的友好关系，增加了国内民众的负担，激化了已经存在的社会矛盾。一场酝酿已久的全国农民起义终于爆发了。
