美国有多少个政党,最大的党是什么党

澳门面积2023-05-07  21

两党制 两党在选举上的竞争是美国政治制度最显著和最持久的特点之一。自19世纪60年代以来,共和党人和民主党人便主宰了选举政治。同是这两个政党持续垄断一个国家的选举政治、无人匹敌的状况,既反映了美国政治制度的结构,也反映了美国政党的特点。 美国选举国会和议院的规定是“一个选区选一人”,这意味着谁得的选票多谁当选。与比例制不同,"一区一人制”意味着,在任何选区,只能有一个政党获胜。因此,一区一人制是在鼓励形成两个基础广泛的、可以赢得选区多数票的政党,同时还宣告,人数较少的小党与第三党几乎永远无法获胜--它们除非与一个政党联合,否则便生存下去。 总统由选举团选举的制度进一步在体制上推动了两党制。当选总统需要在50个州的全部538张选举人票中获得绝对多数。这一规定使第三党若不与一个主要政党联合,想要获得总统职位难于上青天。此外,各州的选举人票是根据胜者全拿的规定分配的。要获得一州的选举人票,便要在该州赢得多数选民票。与一区一人制一样,选举团制度也是对第三党不利,它们几乎没有机会获得任何州的选举人票,更不用说能在足够多的州获胜赢得总统职位了。 由于共和党人和民主党人操纵了政府机器,它们制定其他一些有利于主要政党的选举规定,就不足为奇了。一个新党要在各州获得参选资格,便要付出艰巨的努力,花费大量的金钱。例如,宾夕法尼亚州的法律规定,一个新党要有九万九千名登记在册的党员,才能提出候选人。此外,联邦竞选法(Federal Election Campaign Act) 使主要政党得到特别的优惠,其中包括竞选总统可获得公共资金(2000年为六千万美元以上)、举行全国代表大会可筹集公共资金、以及争取总统候选人提名者可有对等资金(matching funds) 对第三党而言,美国独特的提名进程又是一个结构性障碍。在世界民主国家中,只有美国是依靠预选提名各政党的州和国会议员候选人,依靠州的预选来选择总统提名人。在大多数国家,政党候选人提名是由政党控制的。但在美国,要由选民最终确定谁是共和党和民主党的总统候选人。当然。这一制度使美国的正式政党组织弱于多数民主国家的政党。 这一参与式提名的进程,也有助于140年来共和党和民主党控制选举政治。在党内与党魁抗争的人,可在无须组织第三党的情况下,通过预选赢得党的提名,列入总统候选人名单,从而增加在大选中获胜的机会。因此,预选提名进程往往使不同政见得以进入两大政党,使持不同政见者无须费力去组织第三党。

美国的总统大选是民主党和共和党两党之争。

美国立国之时,开国元勋华盛顿等人力主摈弃政党歧见,所以当时并无政党之争。可是建国不久就出现了两个资产阶级政党:一个是以汉密尔顿为首的联邦党,另一个是以杰佛逊为首的反联邦党。后来,这两个派别几经分化、改组,直至南北战争前正式建立民主党和共和党;以后它们 轮流执政,正式形成了两党制度。1874年,美国著名画家汤姆斯·纳斯特创作了一幅政治漫画,用驴表示民主党,用象表示共和党。从此,驴和象便成了两党的标志。每当大选之年,两党分别以这两种动物作为自己的党徽进行竞选,故被世人称为"驴、象之争"。

美国历史上一直由民主党、共和党控制着美国的政治舞台,从来没有遇到过强大的对手。虽然也出现过一些重要的第三党,如1968年美国独立党候选人乔治·华莱士只获得了全部选票的135%;1992年亿万富翁佩罗作为独立候选人竞选也未能获得成功。

民主党于1791年建党,当时由部分种植园主、农民和某些与南方奴隶主有联系的资本家组成。曾名共和党和民主共和党。1828改称现名。1933-1953年,民主党人罗斯福和杜鲁门先后任总统,民主党连续执政20年,是该党最兴旺发达时期共和党成立于1854年,当时主要由反对扩大奴隶制的北方工商业的资本家组成。1861年林肯就任总统,共和党首次执政,至1933年的70多年中,除16年外均为共和党执政。

民主党和共和党两党党员人数不固定(选举时投那一党的票就算该党党员),也无固定的政治纲领,只有4年一次的竞选纲领。

美国民主、共和两党在意识形态上有无差别

那么,美国的共和、民主两党在意识形态上有没有区别?事实上它们在意识形态上并没有区别。它们都是代表垄断资产阶级利益的政党,只是在具体政策的实施上有所不同。一般来讲,共和党主张小政府、大社会;它反对扩大政府在经济和社会事物方面的预算开支,但却主张扩大国防预算开支。而民主党赞成政府采取更积极的行动来推动社会福利事业和控制企业活动。

拿今年共和、民主两党在政府开支和财政拨款的分歧来说,共和党主张减税、将财政盈余还给民众;民主党倾向于将财政盈余用于教育与医疗的新项目上。在如何对待社会福利制度上,民主党主张不能削减社会福利开支,而共和党认为,美国的社会福利制度助长了人们的依赖性。由此看来,两个政党在一些关键问题上采取不同了的态度,然而,这也只是在解决问题的方法上存在差异。

从历史上看,两党中哪一个党也从来没有充分团结一致地反对过另一个党,;在更多的情况下,总是有一个党的党员更赞成另一个党的大多数人的观点。因此,从某种意义上说,美国民主、共和两党的政治界限并不明显;当然,这并不意味着美国政治不存在意义重大的分歧和争论。

美国政党。19世纪90年代后半期,新的社会主义运动在美国逐渐兴起。1897年6月18日,在芝加哥成立了美国社会民主联盟,并选出了执行机构—全国委员会,E.V.德布斯任主席;1898年6月7日,在芝加哥召开联盟的第1次代表大会上,因辩论247纲领委员会的报告而分成两派;一派主张实施移民计划;建议用组织大批移民到西部去的办法来建立社会主义国家;另一派主张放弃这种空想;只相信“国际社会主义原则和纲领”,只采取社会主义的宣传方法,并拒绝承认大会以多数票通过的移民计划,宣布退出大会另举行会议,成立社会民主党,并选举一个全国执行委员会;德布斯当选执行委员;新党以参加竞选为政治斗争手段,发展迅速。此后两年,社会民主党在马萨诸塞、新罕布什尔等9个州指定各州候选人或地方候选人;1899年地方选举中,该党成员中有人当选为市长、市参议员、镇议会议员;1900年德布斯被推选为美国第一个社会主义政党的总统候选人;1900年3月6日,社会民主党在印第安纳波利斯召开第1次代表大会,会上讨论并要求社会主义力量统一起来;1901年7月29日,该党与退出美国社会主义工党的M.希尔奎特派共同组成了社会党。

社会党(Social Party)

美国政党。1898年美国劳工和政治领袖E.V.德布斯领导并创立的社会民主党,于1901年7月29日同M.希尔奎特领导的社会主义工党温和派合并,取名社会党;总部设在圣路易斯;党的基本纲领是把工人阶级和同情它的阶级组成一个政党,以参加竞选作为政治斗争手段,以期夺取政府的各项权力,并利用这些权力把现存的生产和分配手段的私有制改变为全体人民的集体所有制。反对通过社会革命途径建立社会主义;1901年有党员1万名,1912年增至12万,遍布各州工会。组织成员比较复杂,有城乡小资产阶级包括许多律师、牧师、小雇主和来自俄、波、匈等国的移民。还有工人,其中国外出生的工人占多数。党内中产阶级知识分子把持了党的领导权;党的主要领导者左派代表是德布斯,右派代表是希尔奎特,右派曾公开拥护伯思施坦修正主义。1905-1914年间是社会党活动全盛时期,创办了13种日报、12种月刊和近300种周刊。1912年社会党发生第一次分裂;著名工人运动话动家W.D.海伍德被免除全国委员会委员的职务。他和134名工人党员相继退党;1917年,社会党在左派鼓动下,通过反对美国参加第一次世界大战的决议;德布斯与 C.E.鲁滕堡因反战活动被捕人狱;1920年总统竞选中,德布斯虽在狱中,仍获得92万张选票。社会党在许多地方工会和美国劳工联合会中产生过一定影响,在州和地方议员选举中,也发挥了一定作用;但是社会党缺乏坚强的统一领导,德布斯本人有工团主义者色彩,希尔奎特是机会主义者;他们忽视群众的要求,不能充分组织和领导群众展开经济斗争,党内不断发生分裂;俄国十月革命后;党内左派主张抛弃改良主义纲领,直接推翻资本主义制度;1919年,社会党再次发生大分裂;左派鲁滕堡等退出,组建成美国***和共产主义劳工党(1921年两派合并为统一***);1924年,社会党支持进步党RM拉福莱特竞选总统,以加强资产阶级和工会领袖掌握领导权的工人、小资产阶级和农民反对垄断资本的统一战线;1928年起,党的主要***之一N.托马斯(1884-1968)连续5次参加总统竞选失败;以后在仍年代又两次参加总统竞选,均得票极少。1960年,德布斯决定退出全国政治生活,致力于教育活动。60年代末,社会党分裂为左、中、右3派;左派和中派支持民主党;1936年分裂出去的社会民主联盟在1972年与社会党重新联合,更名为社会民主党。

美国***(Communist Party of the United States)

美国工人阶级的政党。1919年8月31日和9月1日左派社会党相继成立美国共产主义劳工党和美国***。两党的政治纲领大致相同;不久同时遭到美国政府查禁,1920年1月被迫转入半地下;1920年5月,***部分党员先与共产主义劳工党联合组成美国统一***,1921年5月该党又与***合并,组成以CB鲁腾堡为执行书记的美国***。美共通过劳工联盟和工人理事会积极开展活动,并支持它们于1921年12月组成公开的美国工人党;1923年4月;***与工人党合并,称美国工人党,从而结束党的半公开活动时期;1925年8月,美国工人党改称美国工人(共产)党;1927年鲁腾堡逝世,J.洛夫斯通担任执行书记。1928年10月,批判和清洗托洛茨基分子J.G.坎农机会主义集团;以W.Z.福斯特为代表的马克思主义者公开揭露和批判洛夫斯通修正主义路线,1929年7月,美共中央委员会将这个修正主义集团清除出党,并选举福斯特等4人担任书记;1990年党的“七大”又改名为美国***;1929-1933年世界性经济危机期间,美共领导了声势浩大的抗议失业、抗议饥饿和反对削减工资的群众运动,参与组织一系列总罢工和震撼全国的示威游行,并深人南部为维护工人、黑人和农业劳动者的政治经济权益而斗争;美国***坚定地站在反法西斯的立场上,同情和支持中国、西班牙等被侵略国家,1937年组织3000名战士参加国际纵队,支援西班牙人民;当总统F.D.罗斯福“新政”遭到法西斯分子攻击时,美共从初期待否定态度转而有限度地、批判地支持罗斯福及其一些改革;美共威望迅速提高,30年代末党员人数也增加到10万人;1932年福斯特患重病。1934年4月,在美共“八大”上,E.R.白劳德当选为总书记,但他逐步滑向修正主义;德黑兰会议后,公开主张放弃社会革命,实行改良主义和阶级合作;1944年5月解散***另建非党的共产主义政治协会;1945年7月,美国***人在福斯特的领导下举行非常大会,严厉批判了白劳德的错误路线,恢复了***的组织;1946年2月白劳德被开除出党,福斯特当选为主席,第二次世界大战后,美国政府对***人及其同情者进行大规模的迫害和镇压;1948年美共12名政治局委员被判刑;1956年苏共“二十大”后美共又受到“反斯大林主义”等国际事变的冲击,党内一部分人发生动摇,甚至提出了把党变成某种政治或’教育协会的主张,党员人数锐减;1957年2月,党的“十六大”批判这种错误倾向,但此后党内修正主义继续泛滥;1958年2月,美共召开全国委员会批判修正主义错误观点;1961年党的***福斯特逝世,E.G.弗林继任党的主席;1966年美共恢复合法地位和各种公开活动,1968、1972年均提出总统候选人参加竞选。美共“二十一大”以后,把产业工人和黑人作为工作重点,1979年美共“二十二大”通过的纲领指出,要通过和平道路战胜垄断资本主义,建设社会主义的美国;70年代末美共约有党员1.5万人,党组织分布在37个州,G霍尔任总书记,H温斯顿任主席,党的中央理论刊物是《政治月刊》,机关报为《每日世界》。

美国劳工组织(American Labor Organizations)

美国劳工组织包括工会和工人政党两种组织形式。工联主义在其中起着强烈的影响,工会1866年,第一个全国性的工会联合会——全国劳工同盟在巴尔的摩成立;创始人是W.西尔维斯。全盛时拥有仍多万会员。包括激进的和改良的组织,与第一国际建立了联系,1872年衰亡;1869年,U.S.史蒂文斯在费城创立劳动骑士团。1878年前该组织处于秘密状态,后公开活动。是美国工人阶级所创立的第一个全国性的组织,在19世纪80年代中期,拥有70余万会员。后来由于T.V.鲍德利领导集团的阶级合作政策,80年代末便急剧衰落。美国劳工联合会(简称“劳联”)起而代之。其前身是美国与加拿大有组织的行业工会与劳工联合会,该组织于1881年11月在匹兹堡成立;主要创始人是S.冈珀斯。1886年发动了“五一”全国总罢工,是年底改组为“劳联”。冈珀斯任主席;19世纪90年代末,“劳联”推行“冈珀斯主义”,即“劳资合作”、“非常派政治”和“行业工团主义”;1866-1900年间,会员从13万多人激增至近55万人,到1955年与“产联”合并时,拥有会员约1090万人;19世纪后期,铁路系统出现了5个极端保守的、独立的行业工会,通称为铁路兄弟会,又称“五大金刚”,即:机车司机兄弟会、铁路列车长公会、机车司炉兄弟会、铁路乘务员兄弟会、转辙工人共济会,1893年会员总计约10万人,这些工会一直存在迄今;1969年,后4个工会合并为联合运输工会(属劳联—产联)。19世纪末,在煤矿、采矿和铁路等部门中出现第一批产业工会,与劳联等行业工会相抗衡,其中进步力量相当强大;1905年在芝加哥诞生世界产业工人同盟,其缔造者是当时的三大左翼领袖W.D.海伍德、E.V.德布斯和D德莱昂;1908年开始演变成纯粹工团主义组织,20世纪20年代末解体,部分成员加入美国***;1920年,W.Z.福斯特在芝加哥建立工会教育同盟,有数十万劳联会员支持或参加,美国***予以积极的支持和领导。1929年改组为工会统一伺盟,成为独立的进步工会中心;1935年,为了工会的统一,宣布解散,所属工会并人劳联。20世纪30年代中期,劳工左冀和劳联领导上层的中间派联合发动的产业工会组织运动,促进了产业工会联合会(简称“产联”)的诞生;1935年10月在劳联的代表大会上,联合矿工工会主席、中间派J.L刘易斯等提出在基本工业中组织产业工会的主张,遭到格林右翼领导集团的反对;于是支持这一主张的10个工会,便组成产业组织委员会(“产联”的前身);拥有会员约100万人,不久该委员会被劳联开除;1938年改组为“产联”,刘易斯任主席,成为第2个工会中心,它是产业性的工会联合会,创始之初起过积极作用,在中左联盟的领导下,把基础工业的大批工人组织起来,但第二次世界大战后,P.默里和W.鲁瑟右翼领导集团抛弃以前的进步方针,排斥左翼力量;1955年2月,“产联”与“劳联”在纽约召开合并大会,定名为“劳联—产联”,拥有140多个国际性和全国性的工会,约有会员1600万人(占工会会员总数的85-90%,占工人总数的人34%),选出G.米尼为主席和鲁瑟等27名副主席;合并后领导集团继续推行劳联的阶级合作路线,迄今仍为最大的工会联合会,机关刊物为《劳联—产联新闻》和《联合主义者》,1968年,退出劳联—产联的联合汽车工人工会和货车司机工会发起成立劳工行动同盟,鲁瑟任主席,拥有会员365万人;70年代末,美国共有工会185个,其中120个隶属于劳联—产联,其余为独立工会,总计会员约2000万人,占工人总数的20%左右。

农民协进会(Grange)

第一个全国性农民组织。一译农业保护社。最初是秘密会社,1867年12月明尼苏达州农场主o.H.凯利(1826-1913)在华盛顿创立农业保护社,目的在于维护农业集团的利益,成立之初,由于空泛提倡农民互助和力图通过宣传教育方法改善农民的处境,发展缓慢;1873年爆发农业危机,农民处境急剧恶化,农民协进会广泛发展起来,提出反对抵押贷款制度、反对垄断资本的暴政等口号,要求实现公平的立法,保护农民免受高利贷者、银行和铁路公司的盘剥,制定客货运输合理的最高收费额;随后,该会在中西部开展了一系列政治活动,迫使伊利诺伊;威斯康星和艾奥瓦3个州政府制定了对铁路和谷物堆栈的管制法令;1876年,农民协进会运动进入鼎盛时期,会员约85万人,地方分会遍布全国;1874-1876年,农民协进会广泛开展经济活动,建立许多合作商店、粮仓、经营批发业务的机构、保险公司和银行;中西部一些州的农民协进会还投资兴办农机厂和各类农产品加工厂;1876年以后,农民协进会内部出现意见分歧,有的地方分会领导权被富裕农民或农业资本家所篡夺;有的地方则为城镇商人所控制;与此同时,它所创办的许多合作社也在垄断组织的排挤下先后解体,会员数目急剧减少,1880年,由85万人降至15万人。此后,农民运动的重心转向绿背纸币运动;20世纪初,农民协进会复兴,特别是在美国东部。1917年农民协进会宣布有56万成员。70年代,达到85万人,其中25%是在纽约和宾夕法尼亚两州,现有7800个地区、州和全国性的组织。

全国有色人种协进会(National Association for the Advmcement of Colord People)

美国白人和黑人组成的旨在促进黑人民权的全国性组织,总部设在纽约。1908年8月伊利诺伊州斯普林菲尔德发生了对两名黑人施以私刑处死的事件,激起一些白人自由主义者的愤慨,在新闻工作者W.沃林、0.维拉德、社会工作者M.欧文顿以及黑人学者W.E.B.杜波依斯的倡议下,1909年5月在纽约召开关于黑人权利的全国性会议,建立了全国黑人委员会;次年5月,这个组织与杜波依斯领导的、由激进黑人知识分子建立的尼亚加拉运动合并,定名为全国有色人种协进会,杜波依斯是早期***中唯一的黑人,担任宣传和研究部主任及机关刊物《危机》杂志的主编,协进会的目标是通过改良的道路,使黑人享有完全的公民权、法庭公平裁判权以及经济、社会、教育和政治方面的平等权利。协进会采用的主要手段是法庭诉讼、争取民主立法和宣传教育;20世纪60年代以前,协进会主要为黑人争取选举权而斗争;此外,对居住隔离、改善黑人学校条件和公立学校中的隔离制度方面,曾作出一定的贡献。协进会的一些地方组织也积极参加60年代的民权运动,但一些激进的、主张直接行动的团体出现,结束了协进会作为美国最主要的黑人民权组织的地位;70年代后期,协进会拥有45万名会员,在全国刃个州中拥有1700个以上的分支机构;目前,仍是一个具有较大影响的黑人组织。

美国两党制是民主党和共和党。

1、民主党:

美国民主党是美国两大主要政党之一,1791年成立,当时称共和党。1794年改称民主共和党,1825年,民主共和党发生分裂,以安德鲁·杰克逊为首的一派在1828年改组为民主党。1861年南北战争前夕,民主党内部分裂,该党的南方奴隶主策划叛乱。南北战争结束后,民主党在野24年。

2、共和党:

美国共和党是美国轮流执政的两大政党之一,又称为“老大党”,前身为1791年成立的民主共和党。1825年,民主共和党发生分裂,其中一派组成国家共和党,1834年改称辉格党。

1854年7月,辉格党与北部民主党和其他反对奴隶制的派别联合组建共和党,并且将党的价值奠基于个人自由、国家团结。

扩展资料:

与民主党相较,共和党在社会议题上倾向保守主义,在经济上则接近于自由意志主义,并且与华尔街和商业街=都有紧密的关系,但很少获得工会团体的支持。

共和党支持较低的税赋、在经济议题上主张限制政府规模、并且支持商业发展;而在一些社会议题如堕胎上共和党则支持政府介入。

然而,南部的流派则反映出福音教派和基本教义派的宗教理念,较少关注经济的议题,但却更注重道德的议题,反对堕胎和同性恋。

不过,美国西部也有着稳固的福音教派共和党势力,而且在事实上,经济自由意志主义和社会保守主义这两种派系不一定是互相排斥的,他们在共和党内往往是互相重叠的。

参考资料来源:百度百科—民主党

参考资料来源:百度百科—共和党

民主党和共和党是美国两个主要政党。

民主党于1791年建党,当时由部分种植园主、农民和某些与南方奴隶主有联系的资本家组成。曾名共和党和民主共和党,1828年改称现名。1933年至1953年,民主党人罗斯福和杜鲁门先后任总统,民主党连续执政20年,是该党最兴旺发达时期。

共和党成立于1854年,当时主要是由反对扩大奴隶制的北方工商业资本家组成。1861年林肯就任总统,共和党首次执政,至1933年的70多年中,除16年外,均为共和党执政。

共和党的意识形态

共和党是由许多不同的非正式派系所组成的,这些派系也经常会互相重叠、但不一定会同意彼此的立场。举例而言,共和党内有财政保守主义派、福音教派、社会保守主义派、自由意志主义派、古保守主义派、新保守主义派、右派民粹主义派。

与民主党相较,共和党在社会议题上倾向保守主义,在经济上则接近于自由意志主义,并且与华尔街(大企业)和商业街(地区的小型商行)都有紧密的关系,但很少获得工会团体的支持。

美国除共和党、民主党外,也有其它党派。如***、社会党、社会劳工党、社会主义工人党等。

美国立国之时,开国元勋华盛顿等人力主摈弃政党歧见,所以当时并无政党之争。可是建国不久就出现了两个资产阶级政党:一个是以汉密尔顿为首的联邦党,另一个是以杰斐逊为首的反联邦党。后来,这两个派别几经分化、改组,直至南北战争前正式建立民主党和共和党;以后它们轮流执政,正式形成了两大党制度。

美国有2个党派,分别是民主党和共和党。

美国民主党始建于1791年,当时称共和党,1794年改称民主共和党,又称反联邦党。1825年,该党分裂。其中一派由当时的总统约翰·昆西·亚当斯领导,创建国家共和党(共和党的前身之一)。另一派由安德鲁·杰克逊领导,于1828年创建民主党。

美国共和党又称“老大党”,前身为1791年成立的民主共和党。1825年,民主共和党发生分裂,其中一派组成国家共和党,1834年改称辉格党。1854年7月,辉格党与北部民主党和其他反对奴隶制的派别联合组建共和党,并且将党的价值奠基于“个人自由”、“国家团结”。

美国民主党和共和党区别

从思想取向层面来看,美国两大政党分别代表两种差别极大的政治哲学:民主党——自由主义;共和党——保守主义。

美国当代的自由主义理论推崇革新、容忍与社会平等,主张观念、制度和法律应随社会环境之改变而变迁;而保守主义思想则强调文化延续性,注重传统价值、社会稳定与宗教之作用。在具体政治领域,保守主义与自由主义的最大分歧莫过于“大政府”与“小政府”之争。保守主义理论从维护个人自由这个基点出发,坚信政府权力之扩大即意味著个人自由之缩小。

美国两党制

美国是一个标榜宪法至上的国家,两党民主被吹嘘为美国民主的精髓与光荣。然而有趣的是美国宪法并没有规定政党的地位,美国早期***对政党都不抱好感,厌恶政党政治,认为政党代表小集团利益,认定政党就是阴谋、腐败、分裂、党争的同义词。美国开国总统华盛顿曾告诫人民要以最严肃的态度反对党派精神,认为党派精神是“政府的最危险的敌人”。在他的《告别演说》中,还一再提醒他的同胞们要谨防党争和派系倾扎破坏美国的民主政治,警告党争会酿成一场大火,把这一切都烧光。杰斐逊说:“如果非同一个政党一起就不能进天堂,我宁愿永不进天堂。“

但是,在实际政治发展过程中,两党制却逐渐发展起来,成为美国一项极为重要的、不成文的宪政制度。美国的两党共和党和民主党,谁成为执政党取决于谁的总统候选人在总统选举中获胜。至于在议会中是否成为多数并不重要。

如果说英国两党之一的工党还挂着工人政党的招牌,自称代表工人的利益,那么美国人就坦率多了,美国两党都公开打着维护资本主义的旗帜,政治纲领都是维护垄断资产阶级的根本利益。“美国两大政党在根本的政治、经济和社会问题上意见完全一致,两大政党都强烈地保证执行宪法民主的原则和我们的自由企业的根本经济制度。”

美国两党没有什么根本区别,没有固定不变的党员,在大选中投哪个党的票,就算哪个党的成员。这次投共和党的票,下次可以改投民主党的票,党籍无足轻重,美国两党党员改变身份的事经常发生,这在美国政治中叫“跳槽”。华莱士原为共和党人,后转为民主党,在1940年选为民主党副总统。1980年当选总统的里根原为民主党自由派,后摇身一变成为共和党人。

华莱士说,共和党和民主党之间的区别“不值一钱”。另一个政客说得更巧妙:“在一个共和党选区,我是共和党人;在一个民主党选区,我是民主党人;在一个不确定的选区,我是一个不确定的人……”菲迪南德·伦德伯格在《富豪和超级富豪》中指出:“两党只是同一个钱币的正反两面。”一语道破美国两党制的实质。

1847年美国著名画家汤姆斯·纳斯特绘制的一幅象与驴压跷跷板游戏的漫画,“象”代表共和党,“驴”代表民主党。这幅漫画的寓意是美国由两个政党一上一下轮流执政,共和党和民主党人看了这幅画,不但没反对,相反还赞赏。他们解释说,大象稳重,毛驴倔强。从此共和党和民主党的党徽便分别为象和驴。每逢大选之年,两党的支持者也常常举着“象”、“驴”的标牌来进行竞选宣传,“象驴之争”便由此而来。

资本主义政党制度是以资本主义私有制为经济基础并为其服务的,资产阶级无论采取何种方式执政都要维护资产阶级这个根本利益。正如“象驴之争”漫画所提示的,竞选中各党激烈的角逐,你争我夺,竞选后,执政的和在野的也相互对峙,不断攻讦,看起来势不两立,实际上它们都是资产阶级利益的代表者,不管哪个党或哪些党上台,都是代表资产阶级执政,轮流执政正是为了维护资产阶级长期统治。

两党制的两个党互相制约、监督,形成了对权力的一种制约机制,确保了政局的稳定,具有进步意义。但两党制并不是完善的制度。两党轮流坐庄,交替上台,特别是当资产阶级统治出现危机、人民严重不满时,两党之间的争吵就会加剧。当危机加重,或执政党严重失误时,通过换马让台下的党上台执政,来转移视线,缓和矛盾,会使普通选民觉得不是这个制度不好,而是某个政党不好,现在已经选出一个好的党,于是一切问题都会迎刃而解。布莱斯直言不讳地说:资本主义政党制度是“民主政治所能设计出来用以压制不同政见的少数派的最好工具。”

实行两党制的国家,除对立的两大政党之外,还存在着一些较小的党派,如美国除民主、共和党外,还有***、社会党、社会劳工党、社会主义工人党;在英国,除保守党和工党两大政党外,还存在自由民主党等若干别的政党,甚至还存在威尔士民族党、苏格兰民族党等地方性的政党,而这些较小的政党,在议会或总统选举中,均无法同两大主要政党相抗衡,在政治生活中也不能与之相提并论,甚至还经常受到两大政党的排挤和分化瓦解,因此,在英美,虽有多个政党存在,但是在国家政治生活中,始终由两个最大的政党(目前在英国是保守党和工党,而美国两个最大的党是民主党和共和党)通过竞争交替组织政府,轮流执政。其他政党无法与两大党抗衡;同时,两党执政也勿需它们的支持;因而,其他政党基本上无缘进入政府,即使执政党出于某种目的或发于善心起用其他政党人士入阁,也不能称之为联合政府。所以,在理解两党制的时候,不能简单认为实行两党制的国家只有两个政党,也不能认为一个国家存在两个政党就是两党制。

在英国的议会中,虽然不乏两大党之外的其他政党的代表,但是真正有力量组织政府而不需要第三党支持的,始终只有两大政党,先是托利党和辉格党,后来是保守党和自由党,从本世纪20年代开始,又是保守党和工党。根据现行制度,在大选中获下院多数席位的政党为执政党。受命组织政府。在这种情况下,议会中的多数议员为政府派,这样议会就很难把政府赶下台,这就为政府的稳定提供了根本的保证。这一点是多党制国家所不及的。二战后的意大利和第五共和国之前的法国就是例证。另一方面,由于议会内各党都是在宪法范围内活动,反对党有机会通过竞选上台执政,这就使暴力夺取政权和宫廷政变失去了条件和动力。在英国政党政治史上,最引人注目的一个变化是:本世纪初工党取代了自由党的位置。但是这种取代过程完全是渐进的、和平的,其间没有引起重大的政治动乱,更没有武装冲突,甚至连议会的法定程序都没有发生变动。

两党竞争均发源于议会中的党派分野。自政党形成以来,由于各种因素的影响自然会发生政党间的分化组合,但总的情况是大党分裂为小党后又由众多的小党组合成大党或者一个政党崛起而取代另一个政党,因此政治舞台上见到的始终是两个大的政党。它们时而在台上,时而在台下,玩着翘翘板游戏。一党长期执政的情况时有发生, 多党执政却极为罕见。在英国,曾一度出现第三党冲击两大党的情况,但两大党轮流执政的格局始终没有改变。而在美国,两大党以外的其他党基本上不构成对两党地位的威胁,两党执政可谓稳如泰山。之所以形成如此稳定的两党竞争体制,据西方政治学者分析,主要缘自下列因素:

(1)制度的因素。英美两党制均产生于相对多数选举制,这种选举制度有利于两大党而不利于第三党的建立和生存。此外,美国的单一行政长官制也有利于两党的形成和发展。总统职位通过总统选举产生,而不受各政党在国会占有席位多少的影响,总统选举人团的产生是“胜者全得”,要么获胜,要么失败,因而引起政党的两极化。在美国,由于联邦制的特点,各州州长、各州议会的选举均采用相对多数制,这也有利于巩固两党制。

(2)历史二元因素。两党制是美国社会结构利益双元性的产物,美国建国初期以来每次重大的政治、经济和社会冲突几乎都是二元、两面的。围绕宪法的批准出现的东部商业利益和西部农业利益之争导致了联邦党人与反联邦党人的产生。经济利益之争也导致南北方围绕奴隶制及其种植园经济而产生分裂,由此形成两大阵营。20世纪城乡利益的冲突又是自由主义和保守主义交锋的重要因素,等等。

(3)政治文化因素,英美两国选民观点中庸、适度、不走偏激,善于妥协,视政治为妥协的艺术。两国的政治文化接受了妥协的必要性、短期实用主义的明知性以及避免僵硬教条主义的务实性。另一方面,在两国社会的根本目标以及实现这些目标的主要方式问题上存在广泛的共识。大多数国民认可洛克和麦迪逊关于个人自我发展的重要性以及拥有私有财产权利的观点,很少有人主张生产资料公有制。因此,政党之争不在于选择公有制或私有制,而在于怎样分配资源和财富问题。

只要保持两党制的基本因素不变,即国家制度、政治体制和选举制度不变,两党竞争,轮流执政的局面还将长期存在下去。这也是美国长期以来政局一直比较稳定,经济稳步发展的一个重要因素-政治平衡

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