据相关数据显示，2019年中国60岁以上老年人口已经达到惊人的2.54亿，直接占总人口的18.1%，而0-15岁的儿童仅占总人口的17.8%。从这里可以看出，我国目前的人口结构中，老年人口的比例超过了儿童人口的比例，这是人口年龄结构的一个转折点。根据相关预测，“十四五”期间，全国老年人口将超过3亿，将从轻度老龄化走向中度老龄化；到2035年，中国老年人口比例将超过25%。至此，中国已成为世界上老年人口最多、老龄化速度最快的大国。
事实上，国务院发布的《国家人口发展规划(2016-2030年)》的预期目标是2020年和2030年中国总和生育率达到1.8。事实上，根据国家统计局的数据，中国2018年和2019年的总和生育率分别仅为1.50和1.47，而2020年的总和生育率将低于2019年。
那么，“十四五”期间人口政策会有哪些重大调整？其实主要有以下几个调整:
一是增强生育政策的包容性。我们知道，虽然我国已经实施了全面二孩政策，但是大多数育龄夫妇由于生育意愿不高，不愿意生育二孩。因此，为了使总和生育率达到《国家人口发展规划(2016-2030年)》的预期目标1.8，一些夫妇需要生育三个甚至四个孩子。因此，在今后的生育政策中，要加强生育政策的包容性。
第二，发展普惠性护理服务体系。我们知道，从现实情况来看，很多工薪家庭不愿意生二孩，其实主要原因是没人照顾。从目前的情况来看，我国大部分幼儿园只收3岁以上的孩子。但近年来，由于保姆的市场价格上涨，雇佣一个整天照看孩子的保姆实际上需要很多钱，而这是很多家庭所没有的。所以，从这个角度来说，发展普惠性护理服务体系，提高3岁以下儿童的入托率，其实意义重大。当然，为此，国家也需要在中央预算中投入资金，构建普惠性的护理体系。
第三，降低生育、育儿、教育成本。从现状来看，年轻夫妇生育意愿低的一个很重要的原因是抚养孩子的成本太高，尤其是教育、抚养、住房的成本。所以对于国家来说，可以尽量实行多子女家庭减税的政策。此外，在住房成本方面，高房价也会严重压制年轻夫妇的生育意愿。从这个角度来说，国家也需要通过增加大城市的土地供应来降低房价。
总而言之，以上就是“十四五”期间人口政策的调整。
2、我国将迈入中度老龄化社会，这会给我国带来什么影响？对于适度老龄化对中国的影响，我认为有以下几点:
1.社会方面:根据相关报告，到2022年底，全国将培养1万名养老院院长和10万名专兼职老年社会工作者。这既是一个亟待解决的难题，也是中国养老的机遇。同时，在社会保障方面，我国从2019年开始实施取消一次性缴费制度的措施。也就是说，现在除了2019年之前缴纳养老金的，每个月足额缴纳满十五年的养老保险后，才能领取退休后的养老金。
2.经济方面:中国老龄化催生了“银发经济”。“银发经济”，又称老年经济和产业，主要指与老年人相关的经济。其发展与老龄化社会密切相关，其中养老和健康是最具代表性的两大银发经济产业。这不仅给中国的经济体制带来了挑战，也促进了服务业的发展。
3.文化:人口老龄化冲击着传统的孝文化。“养儿防老”、“孝顺子女”已经不再有其传统意义上的养老保障。一方面，现在的居住方式和住房压力使得老人和子女分开居住；另一方面，由于早期的计划生育制度，当代年轻人无论在时间、精力还是经济上都无力赡养老人。传统孝文化作为社会伦理和家庭养老基础的功能正在逐渐弱化。另一方面，人口老龄化推动公共文化服务体系转型。人口老龄化使老年人退休后充满多元化选择，但同时又面临着公共文化服务缺失的现状。这些使得老年人越来越呼吁国家公共文化建设，同时也促使政府和社会各界人士积极投身于公共文化服务的拓展，我国公共文化服务走向制度化、常态化。
3、如何看待我国将需要6个年轻人养1个老人的情况？中国人口老龄化问题越来越严重。根据国家统计局的数据，过去30年，中国老年人口的抚养比已经上升到17.8%，这意味着一个老年人需要6个劳动年龄的人来承担。30年前，中国老年人口抚养比不到9%。现在中国人口已经从轻度老龄化走向中度老龄化。老龄化带来的问题有哪些？一是社会养老问题越来越严重；二是适龄劳动者短缺。因此，一些专家将呼吁尽快开放三胎政策。问题是，对于现在的年轻人来说，开三胞胎怎么办？有多少人会生？
首先，社会养老问题日益严重。
民政部预测，不久的将来，中国老年人口将达到3亿。如此庞大的群体，养老问题将是一个严重的社会问题。如何让老人有安全感和依靠感，是全社会需要关注的问题。因为在这些老人中，有我们的父母、爷爷奶奶等人。
二是年轻人负担加重。
现在的劳动适龄人口，大部分都是独生子女。按照最正常的计算，一对夫妻需要赡养四个老人，而这是第一代父母。如果爷爷奶奶身体健康，这对夫妻的负担会更重。这也是年轻人普遍生育欲望低的原因之一。
第三，三胎政策可能没有用。
年轻人的负担已经很重了，赡养老人也需要很大的精力。但是现在生孩子成本太高，普通家庭很难养一个孩子。二孩政策开放这么长时间，人口并没有明显增加。第三个孩子开放了又怎样？年轻人根本买不起，更别说养了。
人口老龄化是许多国家面临的问题，尤其是在发达国家。不如我们学习他们的经验，给生育的人更多的支持，社会给新生儿更多的政策支持。说不定年轻人就敢生了。
4、我国出现中度老龄化，什么是中度老龄化？人口老龄化在所有国家都变得越来越普遍。很多年轻人忙于事业，晚生晚育，而且随着医疗水平的提高，人类的寿命越来越长。因此，人口老龄化是一个国家或地区由于人口生育率的降低和预期寿命的延长，导致老年人口数量增加，青年人口数量相对减少的现象。通常一个国家或地区的老年人数量占该国家或地区总人口的7%~10%，就可以判断这个地方属于人口老龄化。
中国人口老龄化分为四个阶段，从2013年到21世纪末。第一阶段是指2013年至2021年的快速发展阶段。中国人口老龄化处于轻度老龄化阶段。2022-2030年，中国老年人口将是这十年的第二个增长高峰，之前提到的第一个时间段是第一个增长高峰。在此期间，中国的老年人口将是本世纪最大的，甚至超过儿童人口。也就是说，以前主要养孩子的人，会主要养老人。第三阶段是中度衰老阶段。在这个阶段，中国的人口增长是负增长，所谓负增长就是人口减少。然而，与此同时，老年人的数量不会迅速增加，而是呈缓慢趋势。第四阶段与第三阶段相同，继续处于中度老龄化阶段，但此时中国老龄化将处于平台期，相对稳定。
然而，虽然现在才2020年，但有关部门已经做出了中国将进入中度老龄化阶段的预测。“十四五”期间，中国老年人口可能超过3亿，这将使中国的社会老龄化工作更具挑战性。但我相信，国家的应对措施，无论挑战有多大，积极响应号召，配合社会措施，我们都能适应老龄化社会。
