法律依据:
《中华人民共和国城乡规划法》
第十四条 城市人民政府组织编制城市总体规划。直辖市的城市总体规划由直辖市人民政府报国务院审批。省、自治区人民政府所在地的城市以及国务院确定的城市的总体规划,由省、自治区人民政府审查同意后,报国务院审批。其他城市的总体规划,由城市人民政府报省、自治区人民政府审批。
第十五条 县人民政府组织编制县人民政府所在地镇的总体规划,报上一级人民政府审批。其他镇的总体规划由镇人民政府组织编制,报上一级人民政府审批。
贵阳到重庆高铁时刻表查询如下:
渝黔高铁走向与老线川黔铁路基本一致,沿线共设12个站点,从贵阳北站向北,依次经过扎佐东、息烽、苟江、遵义东、娄山关南、桐梓东、夜郎镇(这8个在贵州境内)、赶水东、綦江东、珞璜南,终到重庆西站。最早从早上七点开始发车,最晚到晚上十点。
发展:
重庆至贵阳高速铁路建设正按照计划有序推进,预计今年12月底开通运营,渝黔两地铁路旅行时间将从目前最快的8小时22分压缩至2小时。沿线12个站点(含两端始发站)目前已基本确定。
渝黔高铁2012年11月开工建设,全长345公里,其中,重庆境内115公里,贵州境内230公里,设计时速200公里,为国铁Ⅰ级双线快速铁路。全线共有320座桥梁,145座隧道,桥隧比高达75.4%,其中最长隧道是位于渝黔交界处桐梓县境内、全长13.978公里的天坪隧道。
渝黔铁路2017年底建成投用后,北端通过重庆枢纽与成渝、兰渝、遂渝、襄渝、渝利等铁路相连,南端则通过贵阳枢纽与贵广高铁、沪昆高铁、沪昆普铁等相通,将成为川渝、西北地区通达贵州、广西、广东、海南的便捷、快速、大能力通道的重要组成部分。
是完善我国京广线以西铁路网的重要南北向骨干通道。对于促进区域经济发展,加强西南、西北、华南三大区域联系,尤其是促进渝黔两省市经济社会快速发展具有重要作用。
城市群、都市圈建设,小到跨市地铁,大到跨省高铁,交通先行,提升区域内的互联效率,是最基本的要求。
成渝地区双城经济圈建设提出后,成渝中线建设的火速推进就是非常现实的注脚。
近期,除了成渝中线,成渝两地在交通互联上,还有多项新突破。
一是,3月11日的川渝两地深化交通运输合作视频会透露:
目前成渝两地正拟对成渝高铁进行提速改造,在既有成都到重庆最快1小时13分的基础上,进一步缩短“双核”间时空距离,实现1小时内到达。
这意味着,重庆、成都双核有望步入“1小时直达”时代。
二是,西部城事从多个渠道和网络信息获悉,随着下个月全国铁路列车运行图调整,西南地区,具体说,重庆、成都、贵阳三大西南主力城市之间有望以高铁环线的方式连接。
如消息属实,意味着全国首条跨省高铁环线将诞生在成渝贵这个西南铁三角。
对成渝、成渝贵、西南区域乃至整个西部地区来说,这将是一个全新的起点。
01
先看成渝高铁提速。
自2011年7月后,高铁时速全面下调50km,至今仍未整体恢复。
但主要城市之间的高铁线路,如京沪、京津、武广等,自2017年开始,先后恢复至时速350公里,或是推出了提速计划。
当前高铁提速的主要考量,已由过去的安全因素转变为成本因素。如有业界权威说法称,时速300公里以上,提速50公里,运营成本就将上浮1/3。
这个特点意味着,高铁提速也将优先选择那些连接主要大城市、客流量更有保障的重要线路。
成渝地区双城经济圈目前正处于全面起势阶段,推动两地间的高铁提速,拉近彼此间的通行距离,也完全在情理之中。
毕竟,内部城市之间的高效连接,是城市群、都市圈发展最重要的基础之一。
如在京津冀,京津城际最快半小时到达;在长三角,上海与杭州、苏州、南京之间的高铁直达时间,也进入一小时内范畴,上海到苏州最快更是只有20来分钟。
在珠三角,广深等主要城市的高铁通行时间也在一小时内,广佛之间更是有地铁连接。
对比而言,成渝之间的最快高铁通行时间仍在一个小时以上,目前仍是四大城市群里最“慢”的。
要打造名副其实的“第四极”,这个短板当然得尽快补上。
事实上,此前成渝中线也被爆出将按照更高等级标准建设,时速有望达到400km以上,届时将成为国内运行速度最快的高铁。
两城间的通行时间拉近了,自然将赋予成渝融合发展更大的想象空间。
02
至于成渝贵环线高铁,根据目前网络流传的说法,是指重庆、成都、贵阳三个城市之间,通过成渝、渝贵、成贵三条高铁线路的连接,形成一条环线。
在全国范围内,目前已有多地提出建设环线高铁,但真正成形的并不多。最著名的还是海南环岛高铁。
其他还有南昌到南昌的环鄱阳湖动车圈等省内高铁环线。而真正跨省的高铁环线,成渝贵应该是首条。
据网络流传的版本,成渝贵环状线路将开设重庆西至重庆西(C6014/5/6次)、成都东至成都东(C6017/8次)、贵阳北至贵阳北(C6012/1次)三个方向的列车。
网络曝光的票务信息显示,三个方向沿线所经城市,除了重庆、成都、贵阳三大主力城市,还包括永川、内江、眉山、遵义、毕节、宜宾、乐山等川黔渝三地多个地级市和县区。
三个方向列车的全程通行时间,均在8小时上下。
毫无疑问,环线列车的开行,将主要是利好沿线一般地级市和县区,有利于它们的直接连通,如部分沿线乘客就不必再绕道主力城市换乘。
对整个西南经济社会版图的影响则体现在,贵阳、遵义、毕节等贵州城市借助这一线路,将正式纳入成渝地区双城经济圈的连接半径。
这意味着成渝贵之间的人员、经济往来将更密切,也为彼此的合作搭建了一个新的平台和管道。
过去成渝+西安所组成的“西三角”经常被吐槽距离远,而成渝贵,实际上在地理、文化等方面都有着更近的距离。
可以说,贵州与成渝之间的合作、抱团发展,有很大的潜力可以挖掘。
而去年底成贵高铁开通,今年新的铁路运行图立即增设成渝贵环线,也可看出在国家和地区层面,均有意推动成渝贵走得更近。
这对双方来说,毫无疑问是共赢发展的开始。
03
具体来看,成渝贵环线的开通,将是继去年三地共同参与西部陆海新通道建设后,又一次在成渝地区双城经济圈的准国家战略中“合体”。
虽然目前成渝地区双城经济圈建设,还并未明确有贵州方面参加的信号,但贵州融入成渝经济圈的说法,早在差不多十年前就被贵州官方提出。
这几年随着成渝和贵州之间先后开行多条高铁线路,川渝黔三地的联系交往更是进入一个新阶段。
对于成渝来说,贵州是成渝南下、出海的重要通道,有贵阳、遵义等城市的加入,也令成渝地区双城经济圈有更强的第三城支撑。
对贵州而言,成渝是贵州最接近的“铁哥们”,主动融入,也可避免自己在城市群、都市圈时代“落单”,更好参与国家战略。
因此,三地抱团发展,不仅有现实基础,也有共同的利益追求。
另外,跨省、跨区域的城市、城市群连接,也有先例,蚌埠等安徽城市主动融入长三角就是代表。而纵观成渝周边,贵州无疑是最具现实基础的合作伙伴。
当前,成渝地区双城经济圈仍处于规划编制阶段,不排除贵州部分区域,如贵阳、遵义、毕节等也有望进入规划之列。
这方面,三地也完全可以抱团争取,以互利共赢的姿态合力扛起中国“第四极”。
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