国土局属于国家机构，上下班时间固定。
国土指国家领土，是国家主权与主权权利管辖范围内的地域空间。国家的领土包括领陆、领水与领空。领陆指国家主权管辖下的陆地及其底土。
1、林芝地区的2个边境县分别为察隅县和墨脱县；
2、山南地区的4个边境县分别为隆子县、错那县、浪卡子县、洛扎县；
3、日喀则市9个边境县分别为康马县、亚东县、岗巴县、定结县、定日县、聂拉木县、吉隆县、萨嘎县、仲巴县；
4、阿里地区4个边境县分别为普兰县、札达县、噶尔县和日土县。
《边境通行证》办理流程：
1、拉萨市党政机关、企事业单位工作人员，通过所在单位政工人事部门开具介绍信，单位主管领导审核批准方可办理；
2、拉萨市暂住人口、常住人口由当地派出所开具介绍信，审核批准方可办理，区外旅游人员，需通过旅行社才能办理，在拉萨有接待单位的，则可以不通过旅行社，以上需办理《边境通行证》者均到西藏公安边防总队办理；
3、拉萨市七县、经开区、柳梧新区的，在拉萨市市民服务中心办理；昌都市和那曲地区的，在当地公安处办理，其他的则在各地边防支队办理；
4、区外游客，也可以通过本地县级以上公安局办理《边境通行证》，因为证件是全国通用的，工作人员建议《边境通行证》最好在自己的户口所在地办理，这样会省去许多不必要的麻烦。
目前西藏公安边防总队《边境通行证》的办理时间是全年办理，节假日不休。目前，工作日办理《边境通行证》的时间为每天上午9:00-12:20，下午15:30-18:20；周末为上午10:00:-12:00，下午15:30-17:00。
扩展资料：
日喀则市的珠峰、亚东，林芝地区的墨脱和察隅，山南地区的拉姆拉措以及阿里地区的全部景点都需办理《边境通行证》才能游玩，所以，去这些地方之前，要先办好《边境通行证》。
在边防证“前往地点”一栏，不要填写“西藏全境”，因为这种填写将被视作无效，也就是说，这样的边防证是不能使用的。如果不太清楚具体到西藏哪些地方，办理时可以填写为“阿里地区”、“山南地区”、“日喀则市”或“林芝市”。
参考资料：
人民网-西藏19个县有边防证才能去 乘机去阿里也需边防证
人民日报-在西藏办理边防证 可随办随取
我去西藏之前，没有办边防证，当时没打算去珠峰，因此匆忙在日喀则补办了一张，楼上说的并不准确，日喀则办边防证很便宜的——只要你走正规渠道，也就是说，你们需要告知司机早一些到达日喀则，最好是四点左右，然后直奔旅游局，在那儿有个专门的办公室开介绍信，这个费用是20元——千万记得，别让司机进去！否则他又查驾照又查上岗证，特耽误时间。开好介绍信，就到边防总队去拿边防证，需要10元押金,虽说这10块钱可以退，但大部分人都不会退，因为手里拿着藏文的边防证，感觉好象特有意思，一般人是不舍得放弃的。因此综合下来，只要30元而已。（我最初听了司机的话去找旅行社代办，居然开口就要100！）旅游局和边防队都是6点下班，赶早别赶晚。
在拉萨办边防证是需要照片的，而日喀则不需要。
但最近关于边境证好象有新的规定，就是从2007年1月开始，一定要在户口所在地办理，不知道是否适用于西藏，你最好先查明白。
