邵阳市全辖区范围内将规划建设成12个高铁站，最终目的是让下辖的县级单位全部开通高铁站，截止目前为止已经有7个高铁站在开通。这7个高铁站都是位于省内重要连接线怀衡以及国家主干线沪昆高铁二条线上线上的站点，值得一提的是沪昆高铁在邵阳的站点邵阳北站离市区还很远，但是能在这么偏僻的为止还能争取到一个高铁站的建设也是说明邵阳市对于高铁站的重视。
邵阳市要打造12个高铁站，截止目前为止已经开通使用了共7个高铁站，其中有2个高铁站位于城区，其余的5个分布在下面的9个县级单位中。其中邵阳北站设在新邵县。但是离新邵和邵阳都很远，却是离冷水江和涟源近，而新邵县则是区市区比较近，这7个高铁站基本都位于怀衡铁路、沪昆高铁线路上，除此之外绥宁县、新宁县、城步县、武冈市和邵阳县几个现成的高铁站都在审批和规划中，这几个站位于兴郴赣铁路和呼南高铁（益阳永州段）这两条高铁线上。
根据《中长期高速铁路网规划》，两城市间没有修建直达高铁的方案根据《中长期高速铁路网规划》，未来，连接湖南与广西两省的高速铁路网有“ 呼南通道 ”，线路走向为“呼和哈特~大同~太原~郑州~襄阳~常德~益阳~邵阳~永州~桂林~南宁”。
但是，这条高速铁路并没有连接 “怀化”和“柳州” 。目前，从怀化到柳州只有K字头和T字头车次，走的是 “焦柳线” 。
绕行方案
目前，从怀化至柳州虽然没有直达的高速铁路，但是有绕行方案可供选择，也就是两地开通G或D字头动车组的条件存在，但是开行的可能性很低。
绕行方案1：怀化~娄底~湘潭~长沙~衡阳~永州~桂林~柳州；
分别经过：沪昆高铁怀化至长沙段、京广高铁长沙至衡阳段、湘桂高铁衡阳至柳州段；
绕行方案2：怀化~铜仁~黔东南州~贵阳~黔南州~桂林~柳州；
分别经过：沪昆高铁怀化至贵阳段、贵广高铁贵阳至桂林段、湘桂高铁桂林至柳州段；
以上根据个人知识积累整理而成。对于这样的绕行方案，你觉得可行吗？欢迎下方留言评论，大源师弟会在第一时间回复。欢迎关注 @大源师弟 ，分享铁路交通知识。
根据国家发改委、交通运输部和铁路总公司发布的《中长期高速铁路网规划》，在十三五期间，没有见到怀化至柳州的高速铁路项目。连接广西和湖南的新建高铁项目，只有“呼南通道”，从呼和浩特到南宁，但是也没有连接怀化和柳州。
不过，假如地方政府有意愿修建高铁，报经发改委批准后自投资金修建，两城市间修建高铁的可能性很大。本来两个城市就是在同一条铁路线上“焦柳线”，现在都在推行电气化双线扩能改造，所以应该会对“焦柳线”改造，未来两地就能开通直达的动车组了！
期待早日建成。
最新消息是柳三350城际已开展初测，桂林湛江流出的红线图也己确定张吉怀沿焦柳线南下到桂林，怀化市人大会政府工作报告明确要积极推进怀通桂（柳）高铁前期工作。张吉怀沿焦柳线南下在通道县一分为二，一到桂林，形成怀桂。一到柳州，形成怀柳。
国家高铁网站上的信息表明，怀桂高铁有以下三条路线可以选择：
（1）沿焦柳通道西线：怀化-中方-洪江-会同-靖州-通道-龙胜-桂林，全长约280公里；
（2）怀化-中方-洪江-武冈-新宁-资源-灵川-桂林，全程约340公里；
（3）怀化—中方—洪江东—洞口西—绥宁—城步西—龙胜北—桂林，全长约270公里。
2018年柳州市级层面统筹推进的重大项目中，最引人注目的就是三江至柳州城际铁路预计今年开工。
三柳城际铁路途径柳城、融水、融安、三江四县，线路长225公里，客运专线、双线，速度目标值350千米/小时。
焦柳线是全国最重要的铁路枢纽之一，如果怀桂高铁选择1号路线焦柳铁路（怀化——通道），未来就会有怀化至柳州的高铁。
国家发改委即将批复西线修改方案，具体是怀桂高铁线路将沿着枝柳线在广西三江与柳三城铁(柳州到三江)对接，柳三城际铁路全程长225km，设计时速350km/h将于2019年动工，怀桂高铁从怀化到三江只要建245km新线，从三江到桂林与贵广高铁共线，运行时速300km/h，从国家高铁层面说这是最优方案，怀化向南直达柳州、南宁和北海，向东南直达桂林和广州。[大笑][大笑][大笑]
有的，是正在规划建设中的张桂海高铁！
“张家界至海口 旅游 高铁”线路全长1206公里，经过张家界、怀化、桂林、玉林、湛江、海口等 旅游 城市，目前已经启动项目前期研究工作。
这条高铁属于区域性高铁项目，目前张家界至怀化段(张吉怀高铁)已经开工建设，桂林至湛江段也已经启动前期工作。怀化至桂林(柳州)段也正在进行预可研！而张家界北上至石门的高铁也在积极申报中。可以说，这条铁路的建成，将使现有规划的包海高铁成为名不符实的“包海”，因为这条高铁才是笔直的！
而桂林至柳州已经通了高铁，这样只要建好怀化至桂林高铁，那怀化至柳州也就顺理成章通了高铁！
肯定有的，柳州——三江高铁一通，怀化的高铁会接到三柳高铁的，同志，你等着快实现了刚好过我地，高铁公司来增收了，大概也有二百多万进帐，有哪个美女还没嫁的，我还没有讨老婆，快嫁给哥哥分享咯，哥哥在等你回音！
怀化到柳州未来的规划当中有连接的高铁，但是没有直达的高铁！但是这也是很方便的！
其实如果怀化到柳州有直达的高铁对两地的经济发展帮助会很大！但是自从中国的八纵八横高铁规划以来！各个大中小城市为了能跨入高铁时代已经各显神通，对于怀化和柳州这两个城市已经有高铁其实已很好了！
那么我说说未来的高铁中，怀化与柳州是如何联通起来的！
首先今天上午通过问答讲述了南北相通二湛高铁，也就是起始从二连浩特，重点是湛江的高铁线路，其中在在湖南到广西之间，有一段已经确定的路线就是怀化--桂林的路线，这两个站是定了，只是其中的具体路线还在规划当中。
说到这可能有人就问了，我们想问的是是否有怀化-永州的高铁，并非是怀化--桂林！怀化与永州这两个城市的经济还不足以支撑直接连接高铁线路，但是运气好的是他们附近有一个国家级 旅游 景点桂林！
为了让桂林的 旅游 能更上一层楼，除了刚刚的二湛高铁经过桂林，正好还有一条国家级的高铁通道也是通过桂林----呼南高铁（其实呼和浩特，重点南宁），其中正好有一段是从桂林--永州！
如果以上二湛高铁和呼南高铁都建成的话，那么就形成了怀化--桂林--永州的高铁线路了！
当然，大家后期是通过其他方式来往怀化与永州还是高铁方式来往，这就是在于大家自己的选择了！至少这种连接方式是存在了。好了，关于这个问题我就说道这里，路过的朋友都来发表下意见吧！
怀化至柳州可选怀邵衡铁路，怀化至衡阳，再转湘桂铁路，衡阳至柳州
十三五规划铁路网建设有什么特点国家铁路局初拟“十三五”期间建设铁路新线2.3万公里，总投资2.8万亿元。
在铁路“十三五”规划中，中国铁路除了将继续花大力气建设高速铁路，建成“四纵四横”高铁网，进一步将高铁在全国铺开外，还需将发展改革的天平向西部倾斜，缩小东西差距，继续推动全国大通道的打通。此外，铁路“十三五”规划中国家还将继续推进铁路的深化改革，让以前封闭的国家部门直接面向市场，广泛地利用大量民间资本。同时，“十三五”还将加快中国铁路“走出去”的步伐，继续参与国际竞标。
目前，以“四纵四横”为主骨架的高速铁路网已全部开工建设，其中“四纵”高铁已建成通车，“四横”大部分段落已建成通车，未建成路段大部分在“十二五”末建成。
这意味着，在铁路“十三五”规划中，还将有大量新线工程纳入其中。2015年及“十三五”期间，中国铁路投资额将维持在高位，中国铁路市场仍将是世界上最大的铁路市场。
西藏十三五铁路规划据了解，此次会议确定的川藏铁路拉林铁路项目建设力争年内开工建设。川藏铁路总长约1900公里，预计投资约1300亿，建设周期6年，年货运达1000万吨。拉林铁路属于川藏铁路的一部分，全长435公里，拉林段线路确定为拉萨市的堆龙德庆、协荣隧道、贡嘎、扎囊、乃东、加查、朗县、米林、林芝。林芝至昌都段为527公里，经康定、雅安至成都。届时，拉萨到山南不足1个小时，到林芝只需2个多小时。从自治区领导与铁道部专家组座谈会上获悉，川藏铁路拉萨至林芝段可望年内开工建设。 建设拉萨至林芝铁路是增强民族团结、维护国家安全的需要，是加快当地经济发展、提高当地群众生活水平的需要，是构建川（滇）全线建设、完善路网布局的需要是我区各族人民热切盼望的一件大事。对完善我国西部铁路网和西藏综合运输体系，强化网络交通，调整区域能源结构，改善生产、生活方式，保护生态环境，加快经济建设，实现区域可持续发展，维护稳定和巩固边防具有十分重要的意义。自治区党委常委、自治区常务副主席秦宜智说，川藏铁路是中央为确保西藏跨越式发展和长治久安的需要确定的“十二五”重点项目。中央第五次西藏工作座谈会确定了西藏“十二五”乃至“十三五时期铁路事业发展得宏伟蓝图，《国务院关于支持西藏经济社会“十二五”项目规划方案》中已将拉萨至林芝铁路列入“十二五“建设规划。自治区党委、 *** 高度重视拉林铁路建设工作。2011年12月7日，自治区党委书记陈全国、自治区党委副书记、自治区主席白玛赤林专程赴京与铁道部领导会谈，就拉林铁路建设等问题达成共识。今年全国两会期间，自治区主要领导和铁道部部长盛光祖就拉林铁路项目建设等问题做了进一步沟通，为拉林铁路建设明确了方向。此次中央决定提前开工建设川藏铁路拉萨至林芝段，充分体现了党中央、国务院及铁道部等国家部委对对西藏各族人民的亲切关怀与厚爱。 %D%A铁道部计划司副司长严贺祥告诉记者，铁道部专家组历经几年时间，已完成康定——昌都——林芝——山南——拉萨的铁路线路方案，勘查中，翻越了无数座大山和横断山脉，沿途考察了各地的经济社会发展情况，勘查中，深切地感受到西藏各族人民对川藏铁路的渴望与希冀，深切地感受到川藏铁路带来的经济价值远远超过青藏铁路。尽管勘察艰辛，非常困难，但在国家的安排下，极富挑战的重任鼓舞了专家组的勇气与斗志，专家组完成了几代人没有完成的勘察任务。设计规划中的川藏铁路含6公里长的隧道达12座，经过专家组多次对沙害、雪害、塌方、滑石等问题的研讨、论证，川藏铁路建设的技术难题已攻克。但外部电网用电量及资金需求量极大，约需人民币1300余亿元。拉林铁路的修建将完善和优化西藏铁路网的布局和规划，使西藏的交通迈上一个新的台阶，为西藏东部地区的经济发展注入新的活力。 %D%A据了解，目前，由中铁二院承担的拉林铁路预可行性研究，已经多年现场踏勘并反复论证，形成了较为充分的研究论证报告。为加快拉林铁路建设，自治区各级 *** 成立了支铁领导小组，在拉林铁路建设宣传、征地拆迁、施工协调、后勤保障等方面予以全方位、多方面支持。在铁道部等国家部委的大力帮助下，下一步，自治区将尽早启动川藏铁路康定至林芝段、滇藏铁路香格里拉至波密段等项目的前期工作。
十三五规划重点打造的高等级航道建设有哪些大港口建设以宁波舟山港为核心，大力推进舟山江海联运服务中心建设，实现宁波舟山港货物吞吐量稳居世界第一，跻身世界强港行列。
大路网建设重点进一步完善铁路、公路、管道网络，构建高铁1小时交通圈，实现陆域县县通高速公路，率先打造“四好农村路”（建设好、管理好、养护好、营运好）全国样板。
大航空建设重点打造杭州区域性国际门户机场，推动宁波、温州机场成为千万级大型机场，构筑全省互联互通的通用机场网，构建空中1小时交通圈。
大水运建设全面实施内河水运复兴行动计划，高水平打造江海河联运航道网络，推进运输结构转型，促进港产联动，打造内河水运转型发展示范区。
靖永炎铁路为什么没进十三五规划湖南省提请国家列入十三五规划。8051
靖永郴赣铁路到底进十三五规划没摘要：线经过黔西南州的安龙、册亨、望谟县，黔南的罗甸、平塘、独山、三都县，黔东南州的榕江、黎平县，怀化市靖州县，邵阳市的绥宁、城步、武冈、新宁，永州市的东安等十五个县市。 ]) j2 u E8 v1 y3 O2 J6 \
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9月14日黔东南发改委消息：涪陵至柳州，兴义至永州项目省发改委（省铁建办）均已上报国家发改委、国家铁路局、铁路总公司等国家相关部委，争取纳入国家中长期铁路网规划修编，并争取列入“十三五”规划，通过初步了解，鉴于湘黔两省积极努力及项目自身的可行性较高，国家发改委已发文至省里，同意支持兴义至永州铁路项目纳入国家“十三五”规划，涪陵至柳州铁路、兴义至永州铁路项目均列入国家中长期规划修改初步方案中，8月底国家中长期规划网修编方案报国家发改委审批，11月底报国务院审批。
其中邵阳段经过区域：兴义至永州铁路线路走向为西起兴义市，东至湖南省永州市，沿线经过黔西南州的安龙、册亨、望谟县，黔南的罗甸、平塘、独山、三都县，黔东南州的榕江、黎平县，怀化市靖州县，邵阳市的绥宁、城步、武冈、新宁，永州市的东安等十五个县市。根据2012年4月中铁二院完成的《兴义至永州铁路规划研究报告》，线路总长为785.2公里，按客货标准建设。( M: \8 Y$ _3 Z
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关于兴永郴铁路（也称兴永郴赣铁路或靖永郴赣铁路）:西起贵州省兴义，东至湖南郴州。连接湖南与贵州，这条铁路的修建可以带动途径地方经济发展。湘黔两省都非常重视贵州兴义至湖南郴州铁路，其中贵州省已将兴义至独山段列为“十三五”开工项目。永州至兴义铁路(独山县至兴义段)2017年开工建设。项目建成后将成为中部地区东西方向大通道。目前已纳入湖南六纵六横铁路网。
十三五规划有绵阳到遂宁的铁路吗
绵阳至遂宁铁路预计年内开工，预设10站，时速160~200公里！
《绵阳至遂宁铁路预可行性研究汇报材料》进行了评审会议 预设10个站，时速160~200公里
6月22日至24日，中国国际工程咨询公司组织专家组在遂宁举行《绵遂铁路》咨询评审会议，对《新建铁路绵阳—遂宁铁路预可行性研究汇报材料》进行技术咨询。
昨日，成都商报记者从绵阳市铁路建设办公室、遂宁市发改委获悉，根据《绵阳至遂宁铁路预可行性研究汇报材料》(下称《预可行性研究汇报材料》)，该条铁路是绵阳-遂宁-内江-自贡-宜宾铁路的重要组成部分，与宝成、达成、遂渝铁路相连。沿线三台、射洪设客运站，射洪县沱牌镇设一个货站；预计时速160~200公里。项目预算总额为889148万元。
功能：以客为主兼顾货运
根据《预可行性研究汇报材料》，本项目西起绵阳，东至遂宁，西与宝成铁路相连，东与达成、遂渝铁路相连，形成川西地区北部的德阳、绵阳地区沟通四川中东部地区、重庆地区，同时成为德阳、绵阳经重庆至华中、华东、华南地区的通道的一部分。
项目的建设，将改变德阳、绵阳地区仅能依靠宝成铁路对外运输的现状，向东、南部地区客货运输可不必绕行成都，有效节省了运输成本和时间。
此外，本线建成后，随着向南延伸至资阳、内江、自贡、宜宾，将形成连接成渝经济区腹地六个地级市的便捷通道，向东利用达成线、兰渝线辐射南充、广安、达州，利用遂渝线承接重庆的经济辐射，形成川渝腹地2~3小时经济圈。
根据报告，本项目货运以承担绵阳、德阳及沿线地区与成渝经济区对外交流为主，约占总货运量的78%，主要流向为华东、华南地区；本项目客流包括区域内的短途客流和与华东、华南地区的长途客流，其中短途客流占48%，以德阳、绵阳与重庆、南充、遂宁等地区交流为主，长途客流占52%。该条铁路的定位是一条具有城际动能的以客为主、兼顾货运的干线铁路。
站点：设10个站两个专供客运
据介绍，本项目正线全长146.8公里，其中新建96.285公里，绵阳地区联络线41.09公里，遂宁地区联络线9.396公里，全线桥隧比例约为61.3%。
根据《预可行性研究汇报材料》，沿线共设10个车站，其中绵阳、石马坝、新桥和遂宁为既有站，新建游仙、芦溪、三台、金华、射洪、柳树沱(沱牌镇)，芦溪、三台、射洪、柳树沱为客货运站，游仙和金华为客运站。
绵阳市铁建办相关负责人介绍，随着成渝经济区的启动，区域社会经济发展水平和城镇化水平快速提高，特别是三台、射洪经济社会发展较快，交通需求旺盛。该条铁路建成后，将改变三台、射洪无铁路的历史。
根据《预可行性研究汇报材料》及其补充材料，绵阳至遂宁铁路列车设计行车速度暂采用160km/h，预留200km/h。根据预测，本项目近、远期最大区段货流密度分别为632万吨和840万吨，客车对数30对到42对左右。
高端定制网站建设有什么特点高端定制站有一下几个特点。
1、根据您得需求，设计符合您网站要展示的内容主题和追求的效果，比如艺术行业要设计的符合企业文化及艺术效果，用来体现艺术水平，还有企业的话要追求效益，让人一看就有购买产品的欲望，这些都是高端定制站才能实现的。
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求“十一五”铁路网规划图。会议总结虽然没有一个固定的模式，但其内容大体应包括以下几个方面。（1）会议基本情况 这一部分主要是讲会议的进程和与会者的表现。会议进程主要是对会议进行的几个重要环节进行综述和分析，对每个环节实施情况做出评估；与会者会议期间的表现如何，要列举典型实例进行评述。要对会议进行了多长时间，进行了哪些议程，办了哪些事情，办得怎么样，与会者的参与程度等情况向与会者作出说明。（2）会议的主要收获这一部分是会议总结的重点。主要讲述通过大家的共同努力，会议统一了哪些思想，提高了哪些认识，研究解决了哪些问题。要高屋建瓴地概括归纳出几条，让人听了觉得条理清晰，便于记忆。谈收获要紧扣会议主题，突出反映问题，切实符合会议的实际情况。每条收获都应有具体的事例加以说明，要注意引用与会者的发言，特别是一些好的意见、建议及具体的措施和打算，给人以具体生动的感觉。（3）今后工作意见这一部分主要是根据会议总的精神，结合工作实际，提出实施会议主题的意见。就是对会议的传达学习、贯彻落实提出具体要求，对会议确定的目标、任务、政策措施进行分解，落实到有关责任单位和责任人。 2. 方法 会议总结要得法，一般可采用以下方法。 （1）直叙法就是简要概括地回顾叙述会议办了哪些事，达成了哪些共识，解决了什么问题，加深与会者的印象。 比如，“这次会议我们传达学习了哪些文件，研究讨论了哪些决定，某某领导作了重要讲话，对下一步的工作做出了具体安排和部署：一是……；二是……；三是……。这些意见完全符合我们的实际，对于促进工作具有重要意义，希望大家认真抓好落实，切实抓出成效。对贯彻好这次会议精神，我再提几点意见：一、……；二、……；三、……” （2）归纳法就是在简要回顾会议的基础上，对整个会议进行高度归纳、概括。 比如，“我们这次会议开得很成功，概括起来有几个特点：一、……；二、……；三、……。我们这次会议形成了几个方面的共识：……。初步解决了几个方面的问题：……。现在，对解决这几个方面的问题，大家都形成了一致意见，拿出了具体的对策措施，下一步关键是抓好落实”。（3）鼓动法 对会议不作全面总结的情况下，用鼓舞人心的话作总结，对大家提出希望和要求，号召大家为实现某个目标或完成某项任务而努力工作。 对会议的总结是详细还是简要，这要根据会议的要求、会议气氛、与会人员、时间安排等情况而定。可以根据上述介绍的一般结构和方法进行调整、完善，灵活掌握。
重!庆十三五铁路规划渝西铁路过忠县吗关于忠县的铁路争议很多，截止到目前，国家发改委《十三五中西部铁路中长期规划纲要》并未提及忠县有铁路经过并设站。但是，忠县县委县 *** 官方媒体声称忠县将有沿江铁路和广忠黔铁路及西渝铁路过境，并即将开工，但这一说法并未得到国家/市里的证实。
十三五规划对于文化建设有哪些新提法，新思路和新路径制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议发布。文化建设作为“五位一体”建设中的关键一环，其重要性不言而喻。“十《建议》中有六大要点值得注意。
坚持“以文化人”这条红线
《建议》原文：深化文化体制改革，实施重大文化工程，完善公共文化服务体系、文化产业体系、文化市场体系。
《建议》提出要“深化文化体制改革，实施重大文化工程，完善公共文化服务体系、文化产业体系、文化市场体系”；在主要目标中特别强调“在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上，到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番”。“翻一番”的量化内涵其实是要求我们在公共文化服务和文化产业发展当中让人民群众感受到经济发展带来的幸福指数的提升。我们要明确文化建设的目标理念与发展方式，始终坚持“以文化人”这条红线，协同推进社会主义文化建设协调发展。
“十三五”时期的文化发展体系建设将成为发展的重点，此次《建议》也强调了文化发展“体系”的建构与完善，这既包括文化产业市场体系建设，也要包括现代公共文化服务体系的建设。
体系的构建是一个长期性、系统性的工作，需要从顶层设计、宏观布局角度予以思考，更需要从市场主体、项目落地等微观环节密切筹划。在注重传统文化产业的发展，如会展出版广告等的基础上，近年来我们也逐渐关注到文化创意和设计服务与相关产业融合发展，以及文化产业和新型业态之间的融合发展等问题，这都与文化发展的体系建构密切相关。同时，从社会环境到人才培育，从流通体系、金融支撑以及国际贸易等，这些要素都是“体系”中缺一不可的。
坚持文化产业支柱地位
《建议》原文：公共文化服务体系基本建成，文化产业成为国民经济支柱性产业。
十二五”时期，中央对文化建设做出了一系列重大部署。十七届六中全会通过了《 *** 中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》，并提出，在“十二五”期间要让文化产业成为国民经济的支柱性产业； *** 十八大提出建设社会主义文化强国战略任务；十八届三中全会，将深化文化体制改革作为全面深化改革的一个方面做出重要部署；十八届四中全会，将文化法制作为全面依法治国的重要方面进行部署。
此次《建议》的目标要求之一是“公共文化服务体系基本建成，文化产业成为国民经济支柱性产业”。在“十二五”的基础之上，中央把这个目标延长了五年，这就意味着在接下来的五年当中我们过去所强调的倍增计划可以继续的往前推进。我国目前的文化产业增加值也在不断增长，但是不能只强调文化数量上的支柱性，还要强调文化产业在质上的内涵式发展。
推动文化产业与公共文化融合发展
《建议》原文：指出要推动基本公共文化服务标准化、均等化发展，引导文化资源向城乡基层倾斜，创新公共文化服务方式，保障人民基本文化权益；推动文化产业结构优化升级，发展骨干文化企业和创意文化产业，培育新型文化业态，扩大和引导文化消费。
解读：公共文化服务与文化产业要融合发展。公共文化是我国公民文化权的最基本的保障，文化产业是公共文化发展的最强劲支撑和推动力，两者之间互相支撑，特别是在公共文化内容的提升上文化产业更是可以大有作为，公共文化的社会化当中也需要文化产业有更多的更现代化的更人性化的服务和表现。
此外，增强发展协调性也是本次《建议》的重要方面，坚持区域协同、城乡一体的协调发展在文化建设方面同样非常重要。然而，与我国经济社会发展不平衡的现状相一致，文化建设“东高西低”的不平衡现象仍然存在。
不论是公共文化建设，还是文化产业发展，我国文化建设的速度与水平与经济发展的整体格局基本相同，呈现出东高西低的态势，人才、资本、技术、规模等方面，东西部文化的发展均存在较大差距。随着互联网的迅猛发展，文化产业新兴业态层出不穷，产值所占比重越来越大，在这种情况下文化产业、公共文化的发展都需要从全新的角度进行认识，文化建设的不平衡现象也要充分运用互联网予以有效解决，全面提升文化产业发展能级，深入构建公共文化服务的全新体系。我国的文化建设处于这样的历史背景当中，这就决定了“十三五”时期的文化建设要坚持科学发展、协调发展、和谐发展、可持续发展的大原则。文化产业与文化事业要得到有机统一，让文化建设更好的服务于小康社会建设目标的实现，实现经济建设与社会建设有机统一，实现发达地区文化发展与欠发达地区文化发展的有机统一，是文化发展的最终目标。
双效统一是文化发展的基本前提
《建议》原文：推动物质文明和精神文明协调发展。坚持“两手抓、两手都要硬”，坚持社会主义先进文化前进方向，坚持以人民为中心的工作导向，坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一，坚定文化自信，增强文化自觉，加快文化改革发展，加强社会主义精神文明建设，建设社会主义文化强国。
解读：文化及文化产业发展要坚持双效统一。文化发展不仅仅是一个产值的提高、数量的增多和门类的丰富，还应为广大人民群众提供更多的精神食粮，这也恰好体现了文化产业具有社会和经济双重属性的特殊性。在今后相当长的一个历史时期中，我们要始终如一地坚持这个基本原则和底线，这在国际发展当中也是有例可循的。
经济和社会发展不平衡，如同一个人一条腿长一条腿短一样，一定会跌跤。文化产业的发展也是这个道理，在文化产业发展过程中，我们不能“唯量”说话，GDP并不是全部。我们要发挥文化产业在经济增长中的重要作用，始终把文化产业的社会价值置于首位。因此，文化企业要坚持生产社会效益良好的文化产品，在保证社会效益的基础上获得经济效益，事实也证明了具有良好社会效益的文化产品往往能够取得客观的经济效益，两者并不矛盾。而 *** 部门则需要在现有基础上进一步完善领导干部考核体系，并加强监督，对文化产业的社会效益进行综合评价。
网络文化安全事关重大
《建议》原文：加强网上思想文化阵地建设，实施网络内容建设工程，发展积极向上的网络文化，净化网络环境。
读：互联网的发展给文化建设带来了机遇，也带来了挑战，网络文化传播的新形态、新内容，是“十三五”时期文化建设需要予以重点关注的问题。网络文化安全是事关国家文化安全的重要组成部分，是与意识形态阵地建设密切相关的大事，也是当下国家文化安全问题矛盾最为突出、亟需解决与面对的重要领域。
互联网技术更新快、发展普及快、信息扩散快，新型网络传播手段不断涌现，网络文化建设面临的形式异常严峻，在这种情况下，加强网上思想文化阵地建设，维护网络文化安全，则成为文化建设的迫切任务之一。因此，网络文化安全将成为“十三五”时期的文化建设过程中予以高度重视，积极应对，创新有为的重要方面，要通过积极建设与有效管理维护网络文化安全，实现网络文化建设的健康发展
