市州公安机关人口与出入境管理部门。
办理流程：
（一）本人向户籍所在地县级或者市级公安机关人口与出入境管理部门提出申请。符合网上申请条件的，可以通过湖南省公安厅人口与出入境管理局政务网上申请模块提出申请。
（二）具有受理权的县级或者市级公安机关人口与出入境管理部门负责受理申请。
（三）市、州公安机关人口与出入境管理部门负责审批。
（四）证件制作完毕后，由申请人前往公安机关人口与出入境管理部门受理机关领取或者按照已办邮寄手续寄至指定地址。
扩展资料：
一、费用：
（一）收费依据：国家发改委发改价格[2017]1186号。
（二）收费标准：往来港澳通行证收费标准，由每证100元降为每证80元。一次有效签注由每件20元降为每件15元，二次有效签注由每件 0元降为每件 30 元，短期（不超过一年）多次有效签注由每件 100 元降为每件80元。
（三）一年以上（不含一年）两年以下（含两年）多次有效签注由每件150元降为每件120元，两年以上三年以下（不含三年）多次有效签注由每件200元降为每件160元，长期 （三年以上，含三年）3多次有效签注由每件300元降为每件240元。
二、办结时限：
（一）申办往来港澳通行证的10个工作日。
（二）已持有效往来港澳通行证，再次申请签注的为7个工作日。
（三）因所在地区交通不便或因特殊情况，不能按期签发的，经省级公安机关出入境管理部门批准，签发时间可以延长至20个工作日。
（四）按照公安部有关规定在非常住户口所在地申请往来港澳通行证、签注的，公安机关出入境管理部门应当在30日内予以签发。
（五）内地居民因赴港澳地区治病、探望危重病人、奔丧等特殊情况急需申请往来港澳通行证、签注的，公安机关出入境管理部门应当按照急事急办原则，优先审批办理。
参考资料来源：吉首市人民政府-出入境护照
驾车路线：全程约1674.3公里
起点：湖南省吉首市公安局
1.湘西土家族苗族自治州内驾车方案
1) 从起点向正北方向出发，沿人民北路行驶250米，调头进入人民北路
2) 沿人民北路行驶2.8公里，过右侧的鸿瑞大厦约150米后，直行进入人民中路
3) 沿人民中路行驶2.1公里，左转
4) 行驶1.5公里，朝常德/杭州方向，稍向右转进入吉首立交桥
2.沿吉首立交桥行驶940米，直行进入杭瑞高速
3.沿杭瑞高速行驶221.2公里，朝杭州/张家界/常德南/机场方向，稍向右转上匝道
4.沿匝道行驶1.3公里，直行进入长张高速
5.沿长张高速行驶20.7公里，朝荆州/岳阳/G5513方向，稍向右转上匝道
6.沿匝道行驶950米，直行进入杭瑞高速
7.沿杭瑞高速行驶18.4公里，朝广州/荆州/长沙/澧县方向，稍向右转上匝道
8.沿匝道行驶1.4公里，直行进入二广高速
9.沿二广高速行驶466.0公里，直行进入兰南高速
10.沿兰南高速行驶168.5公里，直行进入永登高速
11.沿永登高速行驶11.8公里，过G107立交桥，朝郑州/G4/武汉/许昌东区方向，稍向右转上匝道
12.沿匝道行驶1.8公里，直行进入京港澳高速
13.沿京港澳高速行驶518.2公里，直行进入京港澳高速
14.沿京港澳高速行驶2.3公里，直行进入京港澳高速
15.沿京港澳高速行驶220.5公里，稍向右转进入杜家坎桥
16.沿杜家坎桥行驶370米，右前方转弯进入京港澳高速
17.北京市内驾车方案
1) 沿京港澳高速行驶9.5公里，过左侧的奈伦大厦，直行进入京港澳高速
2) 沿京港澳高速行驶40米，直行进入广安路
3) 沿广安路行驶1.4公里，直行进入广安门外大街
4) 沿广安门外大街行驶1.2公里，朝手帕口南街方向，稍向右转进入手帕口桥
5) 沿手帕口桥行驶170米，过手帕口桥，右转进入手帕口南街
6) 沿手帕口南街行驶，过右侧的朗琴国际A座约170米后，到达终点
终点：红居东街
具体如下：1、湘西自治州公安局吉凤公安局分局下属有花垣县公安局、吉首市公安局、泸溪县公安局、凤凰县公安局、保靖县公安局、古丈县公安局。
2、湘西州公安局吉凤分局秉持企业需求心中有数、服务承诺“说话算数、企业困难全力以赴的工作原则，将安企、护企进行到底。
