4月21日起，依据《国家发展改革委关于改革完善高铁动车组旅客票价政策的通知》，我国东南沿海高铁的部分车票将调整。3月22日，记者就有关问题独家专访了中国铁路总公司相关部门负责人。
记者：东南沿海高铁票价调整是全部涨价吗?调价会影响到高铁上座率吗?
有关负责人：此次东南沿海高铁调价，执行票价是根据各车次的客流状况，呈现差异化、有涨有降。
以深圳北至潮汕的高铁票价为例，调整前二等座执行票价为89.5元，调整后同样区间，D3108次为107元，涨幅19.6%D2342次为102元，涨幅14%D2350次为85元，下调5%D7406次为73元，下调18.4%。
从调整后的票价看，在东南沿海高铁很多区段二等座票价仍明显低于公路。例如，厦门北至深圳北调整后的二等座执行票价最高为180元，公路为248元福州南到厦门北调整后的二等座执行票价最高为79元，公路为120元。高铁在运行时间、舒适度、安全和价格方面仍有明显竞争优势。
2016年，东南沿海高铁日均发送旅客81.8万人，日均开行动车组622列，平均客座率达80%以上。尽管保持非常高的能力利用水平，部分铁路运输企业仍然出现亏损。
此次票价调整前，东南沿海高铁长期执行国家1997年批复的高等级快速软座票价标准，明显低于同区段公路票价，不利于各种交通方式合理分工和充分竞争。如宁波至厦门，公路运行13.5小时，票价312元，高铁运行5.5小时，票价仅250元厦门至深圳，公路运行8小时，票价372元，高铁运行3.5小时，票价仅150元。
这次对部分高铁票价进行优化调整，不仅有利于企业改善经营状况，提高服务水平，也有利于促进综合交通运输体系作用发挥，更好地服务区域经济社会发展和群众出行。
记者：下一步，铁路企业将会如何使用自主定价权?如果出现乱涨价怎么办?
有关负责人：铁路总公司将严格依据国家法律法规，指导相关铁路运输企业逐步建立和完善票价体系。同时，将进一步加强对铁路运输企业的监督管理，确保票价调整依法合规。同时，铁路部门将积极完善东南沿海高铁站车服务设施，努力提高服务水平。
记者：铁路部门会对普速列车票价进行调整吗?普速列车会逐步减少吗?
有关负责人：对普速旅客列车票价，我们始终严格执行政府定价政策。长期以来，铁路部门坚持在出行不便的老少边穷地区开行票价低、站站停、速度慢的公益性旅客列车，为这些地区实施精准扶贫，便利百姓出行，推动经济社会发展发挥了积极作用。
铁路部门开行动车组列车的同时，仍将在既有线开行普速旅客列车，发展和完善动车组和普速列车相结合、适应市场的铁路客运产品体系，满足不同消费水平旅客的多样化需求。在交通运输不发达的偏远地区，我们还将继续开好普速旅客慢车，为百姓出行提供基本运输服务。
中国高铁本月迎来第一次跨省调价。东南沿海高铁的车票从4月21日起将不再“一刀切”。这是中国铁路总公司自2016年获得高铁车票定价权后，第二次调整车票价格。这次调价对百姓出行有何影响？
调价前 ，比汽车快一倍 票价却低得多
早在年初，“东南沿海高铁将涨价”的消息不胫而走。2月中旬，中国铁路总公司发布公告，将对东南沿海高铁开行的时速200公里至250公里动车组列车的公布票价进行优化调整，调整公布票价提前30天对外公告。
“此次票价调整前，东南沿海高铁长期执行国家1997年批复的高等级快速软座票价标准，明显低于同区段公路票价，不利于各种交通方式合理分工和充分竞争。”中国铁路总公司相关部门负责人说。
工作人员介绍说，始自杭州、经宁波至深圳的东南沿海高铁，全长1600多公里。2016年，东南沿海高铁日均开行动车组622列，平均客座率达80%以上。不过，旅客运得这么多，账本净利润却没有。
亏损的原因是多方面的，其中一条就是定价偏低，且明显低于同区段公路票价。如宁波至厦门，公路运行13.5小时，票价312元，高铁运行5.5小时，票价仅250元；厦门至深圳，公路运行8小时，票价372元，高铁运行3.5小时，票价仅150元。高铁运行时间不足公路的一半，可是票价却低得多。
调价后，有涨有降 同天车次多档价格
那么调价就是涨价吗？其实并不是。工作人员介绍说，以深圳北至潮汕的高铁票价为例,调整前二等座执行票价为89.5元。涨幅最高的D3108次,早上8点11分开车，10点29分到潮汕，终点站是上海，黄金班次，目前上座率最高。降价最多的D7406次，早上7点11分开车，9点23分到达终点站潮汕，上座率较低。
中国铁路总公司相关部门负责人表示，此次东南沿海高铁调价，执行票价是根据各车次的客流状况，呈现差异化、有涨有降。
调价后，价格成为调节客流的杠杆，对于价格比较敏感但时间冗余较大的旅客，就可以避开高峰时段，选择短途直达车，出行成本反而更低了。而对于出行时间更在意的旅客，就得多掏点钱了。这样的调节，也有利于高铁将短途客流从长途客车中剥离，提高长途高铁的座位使用率，最终增加运输收入。
实际上，这样的价格调节与航空类似。此前铁路票价全部“一刀切”，无论黄金周、周末还是平时，无论早晚，只要是同样的旅程、同样的席别，只有普速、D字头和G字头三种价格。这次对部分高铁票价进行优化调整后，同一天的同段旅程的高铁车次就可能出现多档价格。
调整后具体票价3月22日后可查
虽然东南沿海高铁票价上涨，但是并不是一成不变。具体票价将根据季节、客流的变化，依据市场供求关系制定等因素实行一定的折扣票价。
目前，具体票价调整范围还无法查询，按照铁路客票提前30天预售期，3月22日旅客将可以从12306网站查询到东南沿海公司各条线路调整后的票价。
以前票价怎么定？
据央视新闻报道，在此之前，高铁动车票价由国家发改委制定。主要是按照公里数乘以一个固定的基准价。
在2007年原铁道部发布的《铁运电〔2007〕75号》文件中，规定了旅行速度达到每小时110公里以上的动车组列车软座票价基准价，如二等座票为每公里0.2805元，可上下浮动10%。
高铁票涨价是否合理
有媒体指出，此次东南沿海高铁票价的涨幅涨幅并不合理。有一个简单的对比：2011年，“723温甬动车事故”后，中国高铁普遍降速50公里，票价仅降价5%现在高铁提速50公里，却涨价30%，票价的涨幅和速度的变化明显不成比例。
其实，高铁票价，像飞机票价一样，施行浮动定价，本无可厚非。之所以涨价是否合理受到质疑，恐怕在于缺乏竞争性和透明性。
据相关铁路公司负责人解释，东南沿海高铁沿线地区经济发达，旅客出行需求旺盛，各种交通运输方式竞争比较充分，综合考虑建设运营成本、市场需求和多种运输方式的比价关系等因素，才决定进行票价优化调整。
此次调价的甬深段动车从每小时200公里提高到250公里，各项运营成本如何变化，增加了还是减少了，每项成本占票价的比例又是多少，关系到票价调整是否合理。但这票究竟怎样涨上去的，因何降下来的，并没把游戏规则拿出来晒晒。如果铁路方面不能把账本晒在明处，就直接涨价3成，实在难以服众。
高铁票涨价是铁路部门甩出的“锅”？
以前，火车票价主要是由国家发改委来定，自2016年1月1日起，高铁票价则交由铁路部门来定。由于多年巨额亏损，此前已多次传出过高铁票价将上调的消息。
业内人士分析，中国高铁投资建设还本付息压力沉重，导致在现有经济来源有限的情况下，很难弥补其成本支出，近年来经济增速降低，铁路货运量大幅下降，这种情况下，铁路客运收入的增长成了整体盈亏平衡的重要亮点。
中国高铁票到底贵不贵？
有群众抱怨高铁票价高，对此，《人民铁道网》曾撰文为高铁票价辩护。它指出，每公里高铁票价，法国为1元(RMB)，德国为1.9元(RMB)，日本为1.6元(RMB)，中国仅为0.4-0.5元，中国的高铁票价并不贵。
但值得注意的是，上述发达国家的人均收入是中国的10倍左右。2013年，中国居民人均可支配收入为18311元，平均月收入1526元，而绿皮火车大量减少，又让很多人“被高铁”，结果“一张高铁票花去半月工资”的现象屡屡上演。
涨价仅限东南沿海200-250km若干线路，未来存在扩大区域可能
本次调价线路为东南沿海高铁上海至杭州(沪杭段)、杭州至宁波(杭甬段)和宁波至深圳(甬深段)三段。本次提价线路均在2013年底之前开通运营，为东部沿海地区运营最为成熟、客座率与需求最为旺盛稳定的线路，东部沿海地区与之具有类似特征的线路仍有数条，预计未来同样采取提速调价方法的区域可能进一步扩大。
高铁模式：先提速后调价
本次调价只针对时速200-250公里动车组，沪杭、杭甬段时速300公里高铁动车组票价不在调整范围。为配合本次票价上涨，东南沿海高铁宁波至深圳(甬深段)正在进行提速施工，甬深段时速将从200公里提速到250公里。自2011年高铁减速并降价后，高铁线路运营频次降低，本次提速恢复设计时速同时上调价格，意味着铁总在票价收入与运输相关服务上同时获得收入弹性。
市场化改革先声，普铁提价或将渐行渐近
高铁历来是中国铁路客运系统中最为市场化的部门，本次价格变动或为铁路系统逐渐开放走向市场的先声。普铁方面，根据《中共中央国务院关于推进价格机制改革的若干意见》与《铁路普通旅客列车运输定价成本监审办法(试行)》，未来普铁调价大概率将沿着确定成本监审办法重新核定成本提价的路线进行。
