陕西商洛市6县1区,为何只有洛南县不通铁路?什么原因造成的?

陕西商洛市6县1区,为何只有洛南县不通铁路?什么原因造成的?,第1张

陕西省商洛市位于该省的东南部秦岭山区,全市辖6县1区,是陕西省经济最落后的地区之一,也是陕西省唯一一个所辖全部区县都是国家级贫困县的地级市。

商洛市之所以落后,主要有两个原因造成的,第一是商洛市位于秦岭山区,多山少平地和耕地,地形条件的制约;第二是山区交通不便,交通落后,对外相对闭塞造成的经济落后。就拿商洛市的洛南县来说,县城通高速公路也没有几年,更别提通铁路了。

商洛市经济落后,同时受制于山区交通建设成本高等因素制约,国家不可能为这样的地区专门建设铁路线,除非是有铁路线途径此地。目前,途径商洛市的铁路有两条,分别是宁西铁路(南京市至西安市铁路)和西康铁路(西安市至安康市铁路)。

宁西铁路在陕西省内,从西安向东南方向延伸,途径商洛市的丹江河谷,在商洛市内设有主要站点的区县有主城商州区、丹凤县和商南县。另一条途径商洛市境内的铁路线是西康铁路,从西安穿越秦岭向南延伸至陕西安康市,在商洛市境内过柞水县和镇安县。

目前这两条途径商洛的铁路线,使商洛市6县1区中的4县1区通了铁路,这4县1区分别是商洛市主城商州区、丹凤县、商南县、柞水县和镇安县。而目前没有通火车的商洛市所辖县分别是洛南县和山阳县,但是山阳县也即将要通高铁。

根据国家铁路规划,2024年西武高铁将全线开通,西武高铁武汉至十堰段按计划今年(2019年)底正式开通,西安至十堰段目前已经完成了前期的准备工作,也将要进入施工建设阶段,按计划到2024年建成通车。

西武高铁在商洛市境内设有商洛西站(商州区境内)、山阳站、漫川关站(山阳县境内)三个高铁站,高铁设计时速350公里,比现在时速250公里的和谐号动车组列车快很多,这意味着商洛市山阳县将结束不通火车的历史,而且山阳县一下子就拥有了山阳站、漫川关站两个高铁站,还是绝对的高铁(目前连接西安市的徐兰高铁和西成高铁都是运行的是250公里每小时的动车组列车(和谐号),西武高铁时速350公里的高铁将会运行复兴号列车)。山阳县途径商州区至西安市的路程大约128公里,也就是说未来乘坐350公里时速的高铁,山阳县至西安市只需要20分钟左右的时间,山阳县直接从乞丐蜕变成了土豪。同时,这也意味着2024年商洛市将只有洛南县不通火车(或高铁)。

根据陕西省公布的高铁线路建设规划,除了建设西武高铁西安至十堰段外,还会建设西康高铁(西安至安康段,最终延伸至重庆)及西延高铁(西安至延安段,最终途径榆林延伸至包头或呼和浩特),而其中的西康高铁将途径商洛市的柞水县和镇安县。

按照这样的高铁线路走向,商洛市通高铁的区县分别是商州区、山阳县、柞水县和镇安县,目前已经通火车的县中没有洛南,高铁线路也不途径洛南,洛南县成为“弃子”是板上钉钉的事情。

而且这些对洛南县来说还不是最可悲的事情,根据陕西省“米”字形高铁规划图可以看出,洛南县、丹凤县、商南县这3个既不在西武高铁线上,又不在西康高铁线上的县,在未来有可能其中的丹凤县和商南县也会通高铁。陕西省争取建设的高铁线(如陕西省“米”字形高铁规划图上所示)是途径丹凤县和商南县的,虽然这只是陕西省争取的高铁线路,能不能建设我们现在不能下定论,但是最起码丹凤县和商南县目前通了普通列车。只有洛南县,无论是在普通列车线路,还是高铁线路,洛南县都是最可悲的那个,未来陕西争取建设的高铁线路,也没有那一条会途径洛南。

造成商洛市洛南县“爹不疼,娘不爱”的原因也不是说陕西省或商洛市不重视洛南县,而是洛南县地处的位置太过尴尬,我们可以从下面这张商洛市6县1区位置图上就可以看出。

陕西省的“米”字形高铁规划图,以西安为中心向周围辐射出8条左右的铁路线,商洛市处于西安市的东南侧,我们就以西安市向东、向南及向东南方向辐射的三条高铁线为例来说明。西安市向东延伸的这条高铁线(郑西高铁线)直接走的是关中平原东侧,也就是渭南境内,没有途径建设难度大、经济效益小的秦岭山区商洛市,所以这条高铁线也就排出在外了。

剩余的只有西安向南延伸的西康高铁线(西安至安康,是西渝高铁的一段)和西安向东南延伸的西十高铁线(西安至十堰,是西武高铁的一段)。西安向南至安康的铁路,柞水县和镇安县是必经之路,西安向东南延伸的西武铁路,如果走比较直的线,应该也是通过商州、丹凤县和商南县,这样不但线路比较直,且路线比较短,同时这条线途径丹江河谷,建设难度和成本也比较低。但是最后为什么选择经过山阳县呢?我们看下面这幅地图。

大家看出来了吗?原因就是因为这条线路湖北方面建设的比较早,今年底武汉至十堰的高铁就要通车,武汉将高铁建设到了十堰,串联起了十堰这个鄂西北重要的工业城市,对湖北绝对是有利的。但是,如果陕西也选择将建剩余的一部分途径丹江河谷的话,也就是途径商州区、丹凤县和商南县这条线的话,那这条高铁将出现一个“大拐”,也就是西安建设到商南县,然后从商南县垂直向南建设到十堰,这样的话高铁路线就显得“不平滑”,不但不利于高铁运行,而且建设线路反而更长、成本更高了,所以折中只能途径山阳县。如果你细心观察也会发现,山阳至西安这一段还是有点不平滑,山阳先是拐向商州,然后途径商州到西安。其实这也是没有办法,因为商州区是一定要途径的,商州区是商洛市的经济中心和政治中心,也是陕西建设西十高铁途径除西安外唯一的一个地级市城区。陕西省争取建设的西武二线铁路为什么要途径丹江谷沿线,也许就是陕西的“后建无奈”。

西武高铁途径山阳县,无论是因为湖北先建成武十高铁的原因,还是其它原因,但是途径山阳已经是板上钉钉的事了。商洛市6县1区中除了洛南县既不通铁路、也不通高铁也是板上钉钉的事了,洛南县从以前商洛市仅次于商州区的商洛地区强县没落下来,也让人可悲可叹。

2011年官方委托铁四院对西武高铁进行了研究,并于年底拿出了研究报告;推荐方案是经:西安—商洛—十堰—襄阳—随州—孝感—武汉,全长726公里,设计标准时速350公里;其中西安设一站(市区设南站)、商洛设一站(市区设站)、十堰设三站(郧西、市区、武当山)、襄阳设三站(谷城、市区与郑渝铁路并站、枣阳)、随州设一站(市区设站)、孝感设三站(安陆、云梦、市区与汉孝城际铁路并站)、武汉设一站(比选汉口站和新汉阳站两种方案);西武高铁列入国家十二五高速铁路建设规划困难较大,仅列入省级规划,预计将于十三五开工建设

2013年6月15~16日,由铁四院负责完成的《湖北省铁路网发展规划》、《武汉至西安快速铁路规划研究》和《江汉平原货运铁路监利支线、洪湖支线规划专题研究》等三项目专家咨询会在武汉召开。参会的有来自铁道经济规划研究院、湖北省铁路公司、湖北省交通厅、武汉铁路局等单位的专家;湖北武汉市、襄阳市、宜昌市、孝感市、随州市等地方政府;湖北省发改委相关负责人;铁四院莫小玲副院长、陈泽建副总工,以及总体组全体成员。会议由湖北省发改委铁路办主任王祖建主持。王祖建对三个项目的背景进行了简单介绍。来自铁四院线站处交规所的金治华教授级高工、吴文伟高工,线路室黄伟利高工分别代表项目组向参会专家和与会部门人员详细汇报了项目的研究成果。在后续讨论中,省发改委和地方政府人员分别就项目情况进行了发言,对铁四院完成的三个项目给予高度评价,认为在湖北铁路发展的重要时期,对全省铁路网进行系统规划和研究具有重要的现实意义;认为区域性铁路武汉至西安快速铁路的研究,对促进武汉和西安两大客运中心的快捷交流和促进沿线地方经济社会发展显得十分必要;认为监利支线、洪湖支线作为江汉平原货运铁路的重要组成部分,应抓紧项目的实施。专家组成员对三个研究报告分别进行了深入讨论,最终形成专家意见,认为铁四院完成的三个项目研究报告基础资料详实、内容比较全面、规划思路正确,报告推荐的方案基本适宜,符合规划报告编制要求。湖北省铁路网发展规划是在湖北省铁路建设取得可喜成果,但与加快实施湖北中部崛起战略,全面建成小康社会目标要求相比仍然存在一定差距的重要发展时期,对全省铁路网进行的系统深入的规划研究,合理地安排了全省铁路建设,对进一步推动湖北铁路建设发展、巩固和提升湖北铁路在全国铁路网中地位和作用、促进全省国民经济和社会发展,提升湖北区域竞争优势具有重要意义。武汉至西安快速铁路规划对打通两大客运中心快捷通道,构建西北至华中、华东赣闽地区快速客运通道,完善区域路网结构、提高通道客运能力和服务质量,促进沿线地区经济发展和旅游产业繁荣等具有重要意义。监利支线、洪湖支线是江汉平原货运铁路的重要组成部分,该项目实施对促进监利、洪湖两市县经济发展具有重要的促进作用。   湖北省成立武汉至西安铁路客运专线建设指挥部

省人民政府办公厅关于成立湖北省武汉至西安铁路客运专线建设指挥部的通知

各市、州、县人民政府,省政府各部门:为深入推进“一元多层次”战略体系,加快汉江生态经济带开放开发,抢抓国家铁路建设机遇,省人民政府决定成立湖北省武汉至西安铁路客运专线建设指挥部。现将组成人员名单通知如下:指挥长:  王晓东常务副省长副指挥长:许克振副省长成员:  陈新武省政府副秘书长程用文 省政府副秘书长李乐成 省发展改革委主任贾耀斌 武汉市常务副市长张维国 十堰市市长别必雄 襄阳市市长滕  刚 孝感市市长郄英才 随州市市长潘幼成 省发展改革委副主任郭唐寅 省公安厅副厅长洪  流 省财政厅副厅长邹清平 省国土资源厅副厅长周歆昕 省环保厅副厅长童纯跃 省住建厅总规划师马立军 省交通运输厅副厅长史芳斌 省水利厅副厅长蔡静峰 省林业厅副厅长彭  瑜 省国资委总经济师许国勇 省地税局纪检组长王祖建 省铁路办专职主任王文君 武汉铁路局副局长傅景伟 省电力公司副总经理黄平省 铁路公司总经理指挥部办公室设在省发展改革委,承担指挥部的日常工作,潘幼成同志兼任办公室主任。

2014年1月17日

西安到武汉沉寂3年的西武高速铁路,终于迈出了实质性步伐。“能否今年年内动工,要看省里的决心了。”湖北一位地级市发改委交通科的人士透露。4月,中铁第四勘察设计院副院长汤友富等人,分别踏勘了西武高速铁路湖北十堰的北站选址,中铁第一勘察设计院副院长彭文盛等人,也在陕西商洛踏勘了线路走向。两省同时加快路线踏勘,是上述线路加快进程的重要信号。根据湖北省发改委和中国铁路总公司的商议,5月上旬前,中国铁路总公司还将进一步审查西安到武汉高铁的线路走向、站点设置等。湖北社科院副院长秦尊文指出,湖北决定先把自己的线路建设好。西武线建成之后,西北到东南地区经过武汉到南昌,以及福州、厦门,是一条快捷的直线通道。东南沿海省份处于海上丝绸之路,西北又在陆地丝绸之路经济带上,“武汉又处在长江经济带上,这样以后湖北可以贯通两个丝绸之路经济带,以及长江经济带。”秦尊文说。西武高铁有望“十三五”建成2014年4月15日,中铁第一勘察设计院副院长彭文盛、主管总工程师冯威等,在陕西商洛进行了线路踏勘,同时与当地市领导进行了座谈。商洛市发改委投资科刘潇涵告诉21世纪经济报道记者,商洛距离西安比较近,高铁建成后,西安到商洛只有半小时的路程,发展将加快。根据情况看,西武高铁陕西段,将列入政府三年内的前期工作重点,在十三五期间有望建成。与此同时,西武高速铁路湖北段也在加快。2014年4月10日,西武高铁湖北段(武汉至十堰城际铁路)可行性研究报告,通过了中国铁路总公司的审查。西武高铁湖北段正在进行环评,中铁第四勘察设计院副院长汤友富等在湖北段进行了线路踏勘。中铁第四勘察设计院集团有限公司对上述线路湖北段进行环评,待国家发改批复项目施工许可后,项目才能正式立项。西武高铁项目武汉至十堰北段工程总长为432.48公里,预估算投资总额520.96亿元。2014年1月17日,湖北省政府成立了湖北省武汉至西安铁路客运专线建设指挥部,指挥长由常务副省长王晓东担任。沿线城市市长是指挥部成员。秦尊文指出,湖北希望该线路尽快动工,先将湖北段建设完,争取以后整条线路尽快动工。“湖北希望在十二五就开始动工。”他说。串通两大丝绸之路经济区域西武高速铁路的建设意义重大,其将使得西安、湖北,以及沿线城市的地位在区域格局中增强。截至目前,西安到郑州有高铁,西安到成都、太原的高铁在建设之中,西安到银川的高铁已经规划,但是西安到武汉、包头、重庆的高铁,还在加快酝酿。秦尊文指出,以后襄阳将会有2条高铁线通过,即郑渝线和西武线,宜昌也会有郑渝线和沪蓉高铁通过,这样,宜昌和襄阳作为湖北副中心的地位将凸显。“过去做大武汉经济中心地位后,宜昌和襄阳的地位有些边缘化,但是新的高铁建设后,两地将成为新的投资热土。”他说。秦尊文指出,最核心的还在于,福州、厦门到南昌、九江的高铁已经通车,九江到武汉的城际铁路也将通车,随着西武线建成,大西北到东南海峡西岸经济区,将有了一个直线的快速通道。此把海上丝绸之路与陆上丝绸之路,相互贯通连接。(编辑 肖欣欣 赵飞飞)  根据铁四院编制的预可行性研究报告,推荐西武高铁规划线:武汉—孝感—随州—襄阳—十堰—商洛—西安,这一线路有两大好处:

一是经过的地方更多特别是经过湖北腹地,辐射范围更广,是一条最便捷、最优化的经济发展线路,是湖北大三角经济带其中一边的经济走廊,途经湖北省五个行政区域,并经过除武汉外的四个地级市的中心城区,十四个县市,国土面积7.3万平方公里,惠及人口2500万人,经过的行政区域、国土面积和人口分别占湖北省的的29.4%、40.5%和41.6%以上。

二是与郑渝高铁(在襄阳交汇),徐兰高铁(在西安交汇),武广高铁(在武汉交汇)有效对接,形成西北地区到中南地区新的高铁通道,并在这一区域形成高铁网络,总体大量节省投资。

西武高铁是连接西安、武汉的高速客运专线,目标时速为350公里/小时,将经过十堰、襄阳、孝感等城市。 2010年9月2日上午,十堰市发改委和中铁四院有关专家就十堰中长期铁路网规划编制进行座谈,会议研究了我市中长期铁路网规划编制和武汉至西安客运专线规划。十堰市副市长梁吉祥出席座谈会。

据了解,规划中的西武客运专线由西安引出,途经商洛、十堰、襄阳、随州、孝感、最后直达武汉。截至2007年底,十堰市境内有高速公路163公里,铁路145公里,60%的县市不通高速和铁路。2008年以来,市委市政府提出“一个机场、两个码头、三条铁路、四条高速”等重大交通项目,即在未来5--10年内,实现“县县通高速、县县通铁路”的目标,将我市打造成全国重要的公路港、铁路港。

此次编制铁路网规划是十堰市历史上第一次,事关我市“十二五”发展,事关十堰市长远发展,事关十堰市交通条件的改善,事关十堰市在全国交通枢纽和中部崛起中的战略地位,事关统筹各县市城乡发展。武汉至西安客运专线是贯通我市东西的又一条快捷交通大通道,建成后,将使十堰市南到武汉、广州,西到西安、成都时间大大缩短,为十堰市旅游产业和经济社会发展创造更加有利的条件。

此次编制主要目的是对拟规划建设的铁路项目线路走向和站点设置进行科学论证,并提出可行性的建设意见;对全市铁路网络布局进行研究,为“县县通铁路”的可行性进行研究论证,提供科学依据;促使郑(州)万(州)、(武)汉西(安)等高铁项目纳入国家规划,尽快组织实施;为实现城市发展和铁路建设协调共赢提供决策依据或建设意见;为实现各铁路项目之间以及铁路项目与其它交通工具之间有效衔接提供参考意见。

梁吉祥要求,高度重视中长期铁路网规划编制和汉西客运专线的规划研究工作,高质量地编制好两个规划报告,高水平搞好配合服务。《规划》要有前瞻性、可操作性,站场设置要科学合理,汉西客专规划研究要有一定深度。

十堰 市发改委还向中铁四院专家提出了几条建议,即规划必须涵盖所有县市,争取“三纵三横”,确保县县通铁路;对高铁经丹江口城区要纳入研究;除城区新增高铁和普客站外,将郧西、丹江高铁设站进行研究;将丹西铁路纳入规划研究;妥善处理东风公司现有货场(站)关系。 2010年9月3日,武汉市发改委和中铁四院有关专家就十堰铁路规划编制和武汉至西安高速铁路客运专线规划进行座谈,并深入郧西县实地考查调研。县领导纪道清、谢守斌及相关部门负责人参加座谈,并陪同调研。

据了解,武汉至西安高速铁路客运专线途经孝感、随州、襄阳、十堰、郧西、陕西商洛到达古都西安。此次市发改委和中铁四院有关专家深入郧西县主要是对武汉至西安高速铁路客运专线的规划建设及线路走向和站点设置进行科学论证,提出可行性建设意见;对全市铁路网络布局进行研究为“县县通铁路”可行性进行研究与论证,提供科学依据;促使郑(州)万(州)、(武)汉(西)等高铁项目纳入国家规划,尽快组织实施。

座谈会上,郧西县领导纪道清、谢守斌分别向专家们介绍了该县基本情况,并详细分析了“武西”铁路客运专线过境郧西的有利因素及优势,希望各级领导及专家切实关注郧西发展,尽快将武西高铁专线纳入“十二五”发展规划,请求武西客运专线过境郧西,并设置跨省客运中心站;同时表示,郧西县将在人、财、物等方面竭尽全力服务和支持武西铁路过境郧西段建设,并提供一切优惠政策,创造最优越的外部环境。

2016年《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》正式公布,途经商洛的西安至武汉高铁项目进入国家“十三五”规划,西安至十堰段即将进入前期准备工作。

西武高速铁路是连接西安到武汉的高速铁路。线路起于陕西省西安市,经商洛、进入湖北,经十堰市,襄阳市,随州市,孝感市,与汉孝城际铁路在孝感中心城区内共线,并在孝感中心城区建设一体化的孝感东站,实现西武客运专线与汉孝城际铁路同站换乘,最后沿武汉东西湖区方向直达武汉市。西武客运专线在孝感市域内采取东西走向,平行汉十高速公路并在其南部布局,在市域内串连安陆、云梦、孝感中心城区等节点,快速联接汉口火车站和新汉阳站。西武高铁将首次实现了关中平原和湖北的铁路交通直达联系,对促进陕西关中平原和湖北经济发展具有重要的意义。西武高铁西接已开工建设的西宝客专,北延西安至银川铁路,南接武九客专和南昌至福州、厦门铁路,东接武汉至合肥客专。可形成未来的福银高铁的陕鄂段。2016年已被列入国家铁路“十三五”规划。 汉孝城际铁路是西武高铁中最先开建的一段,自武汉枢纽汉口站东咽喉引出,沿塔子湖西路经江岸区后湖街、东西湖区的将军街,过府河到盘龙城开发区,经天河机场后从白水湖北侧、野猪湖、王母湖南侧经过,然后经毛陈至孝感市中心城区——孝感东城新区,设计时速约250km/h,全长62km,预计2016年1月底建成通车,届时孝感中心城区到武汉主城区只需20分钟左右。

武汉至孝感的城际铁路(即汉孝城铁)走天河机场。从铁四院获悉,从汉孝城际铁路新公布的推荐走线来看,全线规划长约62公里,沿线设11个停靠站点,将在天河机场“带一脚”。据武汉铁路人士预测,该铁路建成通车后,预计从汉口乘火车去天河机场只需15分钟左右。 2012年10月10日,湖北省召开全省铁路工作会议,宣布除在建项目外,湖北还将新建武汉至襄阳等4条城际铁路,“未来3年,高铁、动车开行范围将覆盖全省所有地市州”。

在城际铁路方面,除正在建设的武汉至黄石、咸宁、孝感和黄冈的4条城际铁路外,湖北省还将新建天河机场至黄陂城际铁路,武汉至仙桃(潜江)城际铁路,武汉至天门城际铁路,加上新增的武汉至襄阳城际铁路,在建和即将建设的城际铁路已达到8条。

武汉至襄阳城际铁路将作为武汉至孝感城际铁路的延伸,未来将进一步延伸到西安,最终形成西安至武汉铁路客运专线。全面形成以武汉为中心,至长三角、珠三角、成渝、环渤海、西咸等全国重点经济区域的4小时左右快速客运交通圈,至武汉城市圈周边城市的“半小时交通圈”、至宜昌、襄阳省域副中心城市两小时以内的快速客运交通圈。 ———— 汉江经济带规划交通先行 武汉-襄阳-十堰城铁拟投500亿 先串起来,再并入西武高铁

据湖北省政府消息,湖北省发改委编制汉江生态经济带规划并向社会公开征求意见。湖北初步确定把“武汉—襄阳—十堰”一线用城际铁路串连,力争年内开建,投资近500亿元,已拟定初步筹资方案。

2014年2月10日召开的湖北汉江生态经济带开放开发专家咨询会介绍,加快汉江生态经济带发展的一个重要任务是争取武西(武汉至西安)高铁上马,加快形成“水铁并进”的格局。

湖北省初步确定,把“武汉—襄阳—十堰”一线用城际铁路的模式先串起来,再并入武西高铁,争取进入国家铁路网。该项目规划编制工作正在进行,力争年内开建。据介绍,武汉至十堰城际铁路为客运专线,初步设计390多公里,投资近500亿元,已拟定初步筹资方案,从武汉直接串起孝感、随州、襄阳和十堰。建成后,汉十两地通行时间仅需2.5小时。

湖北省发改委主任李乐成表示,建设汉江生态经济带,将打好生态牌,“绿色、民生、经济”三位一体,着力构建现代水利航运带、生态环保带、先进制造业带、现代农业带、生态文化旅游带、特色城镇带等六大特色功能带。

汉江是长江的最大支流,也是南水北调中线工程的源头。湖北“两会”已将汉江生态经济带开放开发纳入省级战略层面。

昨日,国家发改委网站公布隆黄铁路新建叙永至毕节段、徐州至淮安至盐城铁路、武汉至十堰铁路孝感至十堰段三条铁路项目可行性研究报告的批复,三条铁路的投资分别为137.6亿、428.25亿和527.5亿。

根据国家发改委公布的《关于新建武汉至十堰铁路孝感至十堰段核准的批复》,原则同意项目主要建设方案。线路自在建的武汉至孝感城际铁路孝感东站引出,经随州、襄阳,终至十堰,全长395公里。全线设孝感、云梦、安陆、随州、安居、枣阳、东津、马集、老河口、谷城、丹江口、武当山、十堰13座车站,预留朋兴站。项目总投资527.5亿元,其中工程投资504.6亿元,动车组购置费22.9亿元。(据国家发改委官方网站)

————国家发展改革委关于新建武汉至十堰铁路孝感至十堰段核准的批复

发改基础[2015]291号湖北省发展改革委、中国铁路总公司:

报来《关于报请核准新建武汉经襄阳至十堰城际铁路项目申请报告的函》(铁总计统函〔2014〕1705号)收悉。经研究,现批复如下:

一、为完善区域快速铁路网布局,提高运输能力和服务质量,加强城市群联系,促进区域经济社会协调发展,原则同意报来的项目主要建设方案。鉴于武汉至孝感城际铁路已经开工建设,并考虑该项目在铁路通道中的功能定位,根据《城际铁路设计规范》(TB 10623-2014)、《高速铁路设计规范》(TB 10621-2014)相关技术标准的规定,该项目名称调整为武汉至十堰铁路孝感至十堰段。

二、项目法人单位为湖北汉十城际铁路有限责任公司。

三、主要建设内容和技术标准

(一)主要建设内容。线路自在建的武汉至孝感城际铁路孝感东站引出,经随州、枣阳、襄阳、谷城、丹江口、武当山,终至十堰,全长395公里。全线设孝感、云梦、安陆、随州、安居、枣阳、东津、马集、老河口、谷城、丹江口、武当山、十堰13座车站,预留朋兴站。

(二)主要技术标准。铁路等级:高速铁路。正线数目:双线。设计行车速度:350公里/小时。最小曲线半径:一般地段7000米,困难地段5500米。最大坡度:20‰。牵引种类:电力。到发线有效长度:650米。列车运行控制方式:自动控制。调度指挥方式:综合调度集中。其他具体技术标准执行《高速铁路设计规范》(TB 10621-2014)。

(三)规划运输能力:4000万人/年。

四、投资估算、资金来源及建设安排

项目总投资527.5亿元,其中工程投资504.6亿元,动车组购置费22.9亿元。资金来源为:项目资本金占总投资的50%,计263.75亿元,其中资本金80%计211亿元,由湖北省铁路投资集团公司及孝感市城市建设投资公司、随州市城市投资集团有限公司、襄阳市建设投资经营有限公司和十堰市城市基础设施建设投资有限公司共同出资(含征地拆迁费用),其余资本金20%计52.75亿元,由中国铁路总公司以自有资金出资。资本金以外的资金利用中国农业银行等贷款解决。

建设工期4年。

五、该项目要按照铁路投融资改革的要求,依据《公司法》完善项目法人治理结构,并负责项目的建设、运营与管理。铁路总公司要在人才、技术与接轨等方面给予大力支持。

六、下阶段工作要进一步优化工程建设方案,结合城市规划,优化铁路枢纽布局,推进铁路客站及周边用地综合开发。切实落实对武当山风景名胜区、丹江口水库饮用水源保护区等的环境保护措施。加强防范、化解社会稳定风险的各项措施。

七、核准项目的相关文件分别是国土资源部《关于武汉经襄阳至十堰城际铁路建设用地预审意见的复函》(国土资预审字[2015]1号),环保部《关于支持湖北省重大建设项目环评审批相关事项的复函》(环保函[2014]949号)、湖北省环境保护厅《关于新建铁路武汉经襄阳至十堰城际铁路环境影响报告书的批复》(鄂环审[2015]27号),湖北省住房和城乡建设厅《建设项目选址意见书》(选字第14172号),《国家发展改革委办公厅关于新建武汉经襄阳至十堰城际铁路项目节能评估报告的审查意见》(发改办环资[2015]238号)。

八、如需对本核准文件所规定的有关内容进行调整,应及时以书面形式向我委报告,并按照有关规定办理。

九、请根据本核准文件,办理相关土地使用、资源利用等手续。请国家电网公司同步安排外部电源电力工程,保证与本项目同步建成。请工业和信息化部、总参信息化部在通信迁改等方面给予支持配合。

十、本核准文件有效期限为2年,自批复之日起计算。在核准文件有效期内未开工建设项目,应在核准文件有效期届满30日前向我委申请延期。项目在核准文件有效期内未开工建设也未申请延期,或提出延期申请但未获批准,本核准文件自动失效。

国家发展改革委

2015.9.28 为西安市至商洛市的城市轻轨铁路,西商城际铁路已被陕西省列入“关中城际铁路网”的重要组成部分,计划2020年前后进行施工,主要站点:西安南站-蓝田-商洛。2014年在商洛市的整体规划之下,提出“商洛一体两翼”的发展战略,将首要任务确定为交通基础设施建设,其中包括了西商城际铁路、商洛机场、西武高铁等的建设推进计划。将协同各方力量共同促进早日开工建设,推进西武高铁建设。

2016年《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》正式公布,途经商洛的西安至武汉高铁项目进入国家“十三五”规划,西安至十堰段即将进入前期准备工作。


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