兴安省是中华民国时期的旧省名，是中华民国在抗战胜利后设的东北九省的其中一省，简称兴。省会是省会为海拉尔市。齐齐哈尔市在1954年以前是黑龙江省的省会。1954年黑龙江省会迁往哈尔滨市，齐齐哈尔市始为省辖市。
按照百草止水的设想，中国行政区划应该分为中央、省、县三级，地（市）和乡镇级别理应取消，这样整个中国权力体系就会缩减不少，财政负担就会大大减轻，行政效率也会极大地提高。中国目前有三十四个省、市、自治区和特别行政区，它们是同一个级别，却拥有这么复杂的称谓。百草止水建议，撤除市、自治区、特别行政区的称呼，统一称之为省。如果需要保留所谓的民族自治的话，就继续在省的名谓下自治好了。而且，三十四个省太少了，应该在现有省的基础上进行分化和扩省，改编为六十个左右为宜。同时，有些省名需要修改，一方面要体现地域特征，另一方面也要有利于旅游。县和市的命名也应遵循这个原则，譬如山东的泰安市就应改名为泰山市。中国地域广大，比美国的国土面积还要大些。中国人口众多，不仅世界第一，而且是美国人口的四倍之多。美国有五十个州，我们却只有三十四个省，平均每个省的人口和面积要远多于美国。这样，不仅单个省的管理难度大，而且省级政权的权限也因之变大。前者使省政府力不从心，省务因之繁杂而艰难；后者使省政权有古代地方大员和诸侯之念，容易不服管辖或跟中央政权分庭抗礼，这在最近被中央免职的上海某大员身上表现得极为明显。所以百草止水主张对现有的省进行瘦身，以便划分出更多的省来。这样一来，省变小了，省级政权管理起来轻松多了；同时，省政权的权力也相应地缩水了，同中央分庭抗礼的底气自然就小了。那么中国应该多大一个省合适呢？百草止水以为，以人口为基准，兼顾行政面积，这样的原则最适合中国。一般来说，一个省的总人口以不超过三千万为宜，一个省的面积应该大体相当于半个山东省。不过，由于中国地理形态的复杂和东西部发展的不平衡，导致东部人口过于密集，西部则过于稀少。为了东西部平衡，并兼顾西部大开发导致人口朝西部转移的现实，省的大小和规模尚需灵活掌握。具体来说，百草止水以为，东北宜分为七省。内蒙古自集宁、化德以北独立为一省，吸收齐齐哈尔和吉林白城一带，称之为兴安省。黑龙江沿线，包括鄂伦春自治旗一带，小兴安岭以北，单列为黑龙江省。原黑龙江省的七台河、牡丹江，和吉林延吉、敦化、长白山一带，单列为长白山省。原黑龙江省剩余部分更名为松花江省，原吉林省剩余部分仍叫吉林省。辽宁的朝阳、阜新、盘锦、营口、丹东及辽东半岛，河北的乐亭、秦皇岛、迁安、宽城，以及原内蒙的赤峰一带，合并为新辽省。辽宁剩余部分，添加原吉林的四平、辽源和通化，省名仍为辽宁。河北的张家口及其以北，一直到承德一带，同北京合并，名之曰北京省。河北的沧州和唐山同天津合并，更名为渤海省。河北剩余部分仍为河北省。中西部一带地广人稀，由于中国未来的发展方向就是中西部，尽管现在人口少，可是由于单个省的面积太大，仍然需要裂解，以待未来发展使得人口得以充盈。因此，百草止水以为，新疆宜一分为四，以准格尔盆地为中心、天山和乌鲁木齐以北为准格尔省，天山以南、乌鲁木齐以西、塔里木河以北为天山省，整个塔里木河、塔里木盆地包括喀什和阿什图为塔里木省，乌鲁木齐地带、哈密盆地和吐鲁番盆地为新疆省。内蒙古余下部分，外加陕西榆林和山西大同、朔州，称之为内蒙古省。甘肃可一分为二，以张掖为界，张掖以北包括张掖为敦煌省，余下的仍称之为甘肃。柴达木盆地、昆仑山区域、藏北无人区整合为昆仑省，该省地域广阔，几无人烟，由中央政府直接管辖和开发。青海省剩余部分仍为青海。康马、日喀则、仁堆、新吉、班戈一带及其以西称为西藏省，原西藏省剩下的部分称为东藏省。澜沧江、怒江地域，原青海的玉树及阿尼玛山以南，四川的雅砻江地域、康定、玛尔康地区，共同整合为康巴省。从四川的宜宾至湖北的宜昌长江流域地段，包括原重庆直辖市的大部，整合为长江省。云南的中甸、丽江、六库、大理、保山、潞西、景洪、思茅组合为大理省，云南的曲靖、东川、昭通及四川的西昌、攀枝花和贵州的毕节、六盘水、黄果树组合成云北省，云南剩余部分仍叫云南，贵州剩余部分仍是贵州，四川剩余部分还是四川，原甘肃的平凉至庆城一带并入宁夏省，陕西的剩余部分及附近的黄河两岸地区称为河洛省。原陕西的安康、商州、汉中、汉水，山西的临汾、运城，湖北的十堰、襄樊，河南的三门峡、洛阳、南阳，组合成汉江省。山西剩余部分仍为山西，河南的剩余部分仍为河南，湖北的剩余部分仍为湖北。广西的柳州、桂林，湖南的郴州、永州和怀化南部，共组桂林省。广西的剩余部分仍为广西，湖南的剩余部分仍为湖南。广西的防城港、北海、玉林，广东的琼州半岛、湛江、茂名、阳江、肇庆，组成广东省。广州、佛山、江门、中山、珠海、东莞、深圳、香港、澳门组成珠江省。原广东的清远、韶关、河源、惠州、汕尾等广东北部，加上江西的赣州一带，组合成龙门省。江西剩余部分仍为江西省。整个胶州半岛，加上滨州、东营、淄博，组成胶州省。山东省剩余部分，加上河南的濮阳，仍叫山东。河南汝南、驻马店以南，安徽淮安以北，江苏的洪泽湖、淮阴一带，整个淮河流域共组淮河省。原上海市更名为上海省，安徽剩余部分仍叫安徽省。原江苏的长江两岸附近及其以南，包括扬州、高邮、泰州、通州一带，组成江东省。原江苏省的剩余部分，外加山东省的临沂中南部和日照，合称沂河省。原江西上饶、鹰潭、南城一线以西，浙江的遂昌、云和、温州及其以南，福建宁德、南平及其以北，共同组合成武夷省。浙江剩余部分仍为浙江省，福建剩余部分仍为福建省，台湾省和海南省仍旧维持原貌。此外，百草止水以为，为了更好地开发和利用海洋资源，彰显和引领国民的海洋意识，保护我国领海的主权和资源，还应将各主要领海单列为省，由中央直辖和管理。这样，黄海海域设为黄海省，东海海域设为东海省。南海较为广大，可以分为两部分，以东沙群岛和中沙群岛为核心的南海北部设为南海省，以南沙群岛为核心的南海南部设为南洋省。各海域都有以省长领衔的开发和管理队伍，各海域省之上设立海洋部，以统筹、规划、管理和利用领海、公海和大洋的合法权益。这样整个中华疆域就可以划分为57个省，其中一个陆地无人区省和四个海洋省归中央直辖，其余的52个省就是在国家法律之下运作的拥有高度自治权力的行政省。中华行政区域经过如此变革后，单个行政省的规模就在原有基础上大大缩减，不仅有利于省级行政效率的提高，也有助于厘清中央与省的关系，对提高我国的行政效率和建设和谐的中国社会大有裨益。有人说这将增加近一倍的省级权力机构，吃皇粮的更多了，老百姓的负担也加重了。先别忙，百草止水不是早就提出废除地级权力机构了吗？这下削减的公务员将数倍乃至几十倍于扩省增加的人数。事实上，省小了，地级权力机构没了，精简国家权力机构的目的无形之中达到了。废除地级权力机构后，所有的省级市和地级市，无论大小，一律降格为县级行政城市。原有县的疆域也随着扩省适当变化，一般按照扩省的规律适当地扩县。也就是说，让单个县的规模变小，每省的总县数因此得以增加，一般增加的上限设定为一倍。这样公务员岂非再度增加？百草止水不是说过萎缩乡镇权力机构吗？事实上直接取消最好，如果实在不能取消，可只保留一位乡镇长及其办公室即可，这样国家公务员事实上又再度得到大力削减。所有乡村事务由县府直接统辖，乡镇长只起协助作用。由于地市和乡镇级别的取消，以及单个县规模的缩小，县的工作效率得以提高，责任更加明确，省县关系也就更加分明，全省行政运转也就更加合理高效。
