进度缓慢的原因是因为城际铁路已经建成，如果要叫停的话，必然会带来很大的经历损失。
西安城际铁路被叫停
西安东站是西安十高速铁路和西康高速铁路建设的重要组成部分，将与两条高速铁路同时建设。西安南站的建设受到相关规划和线路引进滞后的制约，难以在年内开工建设。
据了解，西东站建设资金由西10高铁、西康高铁各出资50%，已纳入西10高铁设计建设。其建设周期与两条高速铁路密切相关。
3月18日，中铁股份有限公司和陕西省政府联合批复了新建xi至安康高速铁路的初步调整设计。目前，西康高铁调整可行性研究和初步设计两个关键程序已获批，项目前期所有专项工程和用地手续已获得，征地拆迁工作已开始，全线施工图已完成。下一步将是推动全线施工图通过审查，开始工程招标。
根据2021年陕西两会政府工作报告要求，西康高铁今年将全面开工建设。需要注意的是，本次调整设计虽然项目预计总投资增加20.25亿元，达到284.18亿元，但不包括Xi东站及整个火车站建筑的投资，需另行审批。
覆盖“高速地铁城际总铁路”的西安东站，引进西乌、西延、西渝三列高速列车，并与地铁5、13、15号线衔接，比新建的Xi南站具有明显更高的规划紧迫性和优先性，规划编制工作更快。目前，西安东站正在规划周边地区的城市设计。
最近国务院发布的《国家综合立体交通网规划纲要》，将Xi安定位为国际综合交通枢纽城市，位于“六轴七走廊八通道”的重要节点位置。要求在西安建设具有较强国际运输服务功能的铁路枢纽和车站，巩固西安国际航空枢纽地位。要完成这一顶层设计文件的建设，西安“四主一辅”客运系统的布局极为重要。
对于西安城际铁路被叫停，进度缓慢的事，你怎么看？
陕西省发改委发布公告，宣布陕西省内的所有城际铁路全部暂停。公告中表明这次暂停城际铁路是陕西省综合考虑全省铁路建设、资金筹措情况，并从防风险角度出发，作出的暂停城际铁路项目建设的决定。但是，省交通运输厅正和省铁路集团等建设企业梳理城际铁路建设情况，之后再统筹研究推进城际铁路的建设。在2014年，陕西省出台了《关中城市群城际铁路规划（2014-2020年）》，规划中有13条线路，如今正在建设当中的共有5条。除西安北至机场城际铁路项目已建成，其余四条已经全部停工了。
那么停工的这四条城际铁路究竟是那四条？第一条是：西安至韩城，设计时速为200公里，预留250公里/小时的提速条件。第二条是：西安至法门寺，同样设计时速也为200公里。第三条是：法门寺至机场，这条城际铁路线和第二条城际铁路并称为西安至法门寺至机场城际铁路。第四条是：阎良至机场城际铁路，设计时速为200公里，同时预留250公里/小时提速条件。
那么这四条城际铁路为什么在开工建设之后突然停工呢？不顾前期所投入的巨大资金。具体的原因主要有两个。
其一，陕西省确定陕西铁路建设时序为在优先保障西延、西十高铁项目省方配套出资前提下，有序推进城际铁路项目建设。所以陕西省铁路建设要优先保障西延高铁项目的建设。另外，西延高铁有的路段还没有得到国家的批复，所以路线上还存在很大的不确定性。所以暂缓其他城际铁路的建设。
其二，根据陕西省发改委公布的文件看，城铁铁路的资金来源全部是陕西省自筹资金。现在正在积极引入社会资本，拓宽融资渠道，现在可能出现了融资的问题。
以上，就是陕西省暂停建设的四条城际铁路的具体信息以及暂停建设的具体原因。
