是根河市。
根河市是中国最冷的城市，年平均气温-5.3℃，极端低温-58℃，年封冻期210天以上，素有“中国冷极”之称。 根河市气候属寒温带湿润型森林气候，并具有大陆季风性气候的某些特征，特点是寒冷湿润，冬长夏短，春秋相连，无霜期平均为90天。
年平均气温－5.3°C，一月平均气温接近-30℃，县级气象台记录极端最低气温为-51.5°С、气象站记录极端低温为-58℃，七月平均气温18~20℃，但也曾出现高于35℃的高温天气。
扩展资料：
根河市市民御寒方式
长期与极寒天气作斗争的根河市人民，积累了不少御寒经验。无论在城市还是林区，暖气、火墙、炉子、大炕……花样繁多的取暖工具让“冷极”的室内始终保持着温暖的温度。
居民家里都有大炕，这种立体取暖方式让整个屋内温暖如春。市民一冬天能烧两吨多煤，24小时不停，夏天也一早一晚烧一遍。屋内火墙内部常常被掏空，用墙上炉子的热气烘遍整面墙，从而烘热整个房间。火墙的温度可达到75℃左右，室内温度也可以超过20℃。
参考资料来源：百度百科-根河
全国最冷的城市排名如下：
1、第一名：呼伦贝尔的根河市。
中国最冷的地方第一名是根河市，它虽处于“中国的北极”黑龙江省漠河县以南，但由于海拔相对较高而一举获得“中国冷极”之称--年平均气温零下5.3℃，历史记载最低温度达零下58℃。
2、第二名：内蒙古呼伦贝尔牙克石市。
中国最冷的地方第二名是牙克石市。牙克石市的冬天是很恐怖的，早上的温度常在-36℃以下，空气都开始凝结成雾，历史最低温度达到了-52℃，也因此有“冰雪之乡”的美誉。
3、第三名：黑龙江省漠河县。
中国最冷的地方第三名是漠河县。漠河县隶属于黑龙江省大兴安岭地区，位于大兴安岭山脉北麓、黑龙江上游南岸、中国东北地区版图的最北端。
4、第四名：黑龙江省呼玛县。
中国最冷的地方第四名是呼玛县。位于大兴安岭东麓的呼玛县，是黑龙江省大兴安岭地区的代管县，属寒温带大陆性季风气候，夏季炎热多雨且短暂，冬季则严寒而漫长，积雪覆盖期长达150余天。
5、第五名：新疆阿勒泰富蕴县。
地处新疆维吾尔自治区东北部、阿勒泰山南麓、准噶尔盆地北缘的富蕴，属大陆性寒温带干旱气候，冬季严寒而漫长，由于海拔高的原因，往往令人感觉比实际气温更冷。
