日本养老金制度

日本养老保险的普及率是相当高的。

日本实行全民养老金保险制度，每一个公民，分别参加，某一年金系统的养老保险。

为了进一步稳定农业，促巧正进农业的健康发展，激励农孝穗悔民经营农业生产的积极性，自1961年起，日本农民又参加了“国民年金”养老保险系统。

国民年金是一种集资制的，由政族缓府管理的公共养老保险系统。其主要对象是，居住在日本国内20至不满60岁的农民及其他个体经营者（如开业医师、律师、渔林业、工商业等个体经营者）。

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首先“养儿防老”是中国农业社会生产力底下时，为了防止年长者生活无依靠，颠沛流离。而用“多子多福”的贡奉价值体系建立起来的一种养老体系。现在我们的农村，某些老人还根深蒂固的保留着，这种传统的观念。

那么

日本老人的晚年生活真的让人羡慕吗？

可以肯定的说，日本老年人的晚年生活绝对是优于发展中国家的，原因很简单，因为日本是个发达的资本国家，它的福利体系肯定比我们完善。

当然由于价值观的不同，在某些国人眼里，日本老人的晚年生活是不值得羡慕的。他们认为在人情冷漠的日本，日本老人很难受到子女们的照顾，虽然物质条件比我们好，但日本老人是孤单和寂寞的。

但现实的情况真是如此吗？

首先日本的退休制度是这样的，在日本老人们可以在60岁时退休，但他们的退休金要到65岁时才可以领。由于日本平均年龄达到47岁，名副其实的进入了老龄化的社会，日本政府当然也希望到达退休年龄的日本老人们继续工作，以弥补社会的劳动力不足。所以在自愿的情况下，日本70多岁的老人还在工作，是很正常的事。

日本养老服务模式是：

1、家庭福利＋护理险：与西方国家比较，日本的养老制度重视家庭作用，强调国民自立。日本型福利社会强化家庭作为安全保障系统的功能，抑制福利国家病，坚持小规模政府，减轻家庭和企业的负担，维持民间的自助精神和活力。

2、把家庭和家庭赡养关系作为前提条件。一种是强制家庭和亲属进行赡养的法律，如生活保护法、老人福利法、儿童福利法、老人保健法、残疾人福利法等都有明确记载；另一种是在制度上承认家庭或亲属之间已经形成的赡养关系的法律，如国民年金法、厚生年金、健康保险法等都有有关条文。

3、力推小规模多功能社区的养老服务模式：近年来，日本力推小规模多功能社区养老服务模式，老人在家养老，小规模多功能服务站提供面向所有老年群体的日常护理、上门服务等各种服务。这种模式既有助于老年人维系原来的社会交往圈子，又有助于发挥社区提供所有服务的功能。

4、为应对老年人的医疗需求问题，一方面，日本积极鼓励医疗机构办理介护机构，参与介护；另一方面，鼓励养老院与周边医院合作。由于医院与养老院的执业许可不同，日本的养老院一般只设置长期护理、康复训练和简单急救等医疗服务，治疗疾病则需要与周边医院合作。

5、建立老年公租房体系：日本大力发展老年公租房，实现老有所居。对于房地产企业建设的专供老年人使用的集合住宅，政府征用后，租给老年人居住并给予一定的房租补贴。地方住宅供给公社出资建设老年人住宅，专供60岁以上的老年家庭使用，并以押金方式提供使用权。另外，日本还建立了收费较低的公立养老院。

6、积极鼓励、支持企业和社会主体参与老年事业：日本除了出台政策支持与老年人直接相关的医疗、养老、护理、住房等相关政策之外，还出台了鼓励企业、社会资本参与老年事业等相关政策。

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