12345市长热线、非紧急救助服务中心、市政府便民电话，是市政府处理行政机关职能范围内非应急事务的公开电话服务平台，主要负责行政机关职能范围内市民咨询、反映、建议、求助、投诉等来电的处理。
12345被称作市长公开电话。其实，12345不是由市长接听的，而是由相关工作人员记录和百姓诉求后交办到相关单位，然后相关单位再给12345一个反馈，而后再由12345告知反映人答复意见。
市长公开电话值班室是市政府办公厅内设处室，是负责市长公开电话工作的专门机构，在市政府办公厅分管副主任领导下开展工作。市长公开电话工作职责包括：
（一）宣传党和政府的方针政策，反映社情民意，协助领导处理社会热点、难点问题。
（二）负责受理群众对政府工作的批评、意见、建议和要求，反映重要社会问题和重大突发事件。
（三）负责受理协调解决群众在日常生活中遇到的困难和问题。
（四）对全市各区县（自治县、市）人民政府、市政府各部门及公共服务等单位公开电话工作进行检查、监督、指导。
（五）负责市长公开电话工作网络的建设发展。
（六）负责市长信箱工作和群众来信处理。
市政府便民电话“12345，有事找政府。”
市长热线12345
管用，用人单位拖欠工资，打市长热线会转劳动监察处理或者告知向劳动监察投诉。劳动监察是人民政府监察用人单位执行劳动保障法规，查处和纠正违法行为的专职队伍，劳动者拨打市长热线，市长热线一般会交给劳动监察办理，或者告答知劳动者直接向劳动监察投诉。发现公司一直拖欠工资，员工可以找以下部门进行解决：
1、劳动监察大队
不管公司拖欠工资的行为是否构成犯罪，员工可以先找劳动行政部门的劳动监察大队投诉。
劳动监察大队接到投诉后，会向拒发工资的公司责任人发出《责令改正通知书》，责令公司限期支付员工工资。
2、劳动仲裁委员会
经投诉后没解决的，员工可以找所在地的劳动仲裁委员会申请仲裁，并且需要提供相应的证据材料。
3、人民法院
经劳动仲裁后没解决的，那么建议可以在仲裁裁决之日起十五日内去法院提起诉讼。并且，到法院起诉的，也需要提供相应的证据。
根据《工资支付暂行规定》第十九条规定，劳动者与用人单位因工资支付发生劳动争议的，当事人可依法向劳动争议仲裁机关申请仲裁。对仲裁裁决不服的，可以向人民法院提起诉讼。
投诉举报，打市长热线是有用的。以淮北市为例，“12345”市长热线是市政府利用电子2113政务平台建立的公开电话便民服务平台，按照“统一受理、分类处理、限5261时办结、过错问责”和“谁主管、谁负责，谁办理、谁答复”以及“首接负责制”的原则来执行的。按照工作流程，热线电话统一受理后，再进行分类处理、单位承办、跟踪监督、限时办结，然后经过回访检查，确定发回重办或审结归档。
《110接处警工作规则》第十四条110报警服务台受理报警的范围：
（一）刑事案件；
（二）治安案（事）件；
（三）危及人身、财产安全或者社会治安秩序的群体性事件；
（四）自然灾害、治安灾害事故；
（五）其他需要公安机关处置的与违法犯罪有关的报警。
市长热线12345能解决什么问题
解决劳动保障、医疗、教育和安全等方面的投诉。
12345市长热线是全国各地通用的电话号码，代表着国家对市民声音的重视，也表现了政府和百姓之间的互敬互爱，市长热线是便民服务中心，解决劳动保障、医疗、教育和安全等方面的投诉，市长热线不是职权部门，只负责向职权部门进行协调，市长热线会在事件反馈过去以后，对事件进行一个后期沟通和处理等。
工作原则
(1)群众第一原则。以全心全意为人民服务为宗旨，坚持把为群众办实事作为工作的出发点和落脚点，把群众满意不满意作为衡量工作的根本标准。
(2)求真务实原则。处理问题要严肃认真、实事求是、注重效率。凡符合政策规定的要及时处理、尽快解决条件暂不具备或暂时解决有困难的问题，要积极督促有关部门争取早日解决超过政策规定或不合理的要求，要耐心向投诉人解释清楚，取得群众理解。
(3)分级负责、归口办理原则。各级各部门对市长热线电话反映属于职权处理范围内的问题，要积极采取措施认真负责地进行办理对群众反映的重大问题、突发事件，要在采取措施处理的同时向上级报告对市长热线电话办公室交办的工作，应按职责办理，不得敷衍塞责、推诿扯皮或上交矛盾。
企业和群众各类非紧急诉求，包括经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护等领域的咨询、求助、投诉、举报和意见建议等。
“12345”市长热线主要受理下列事项：
1、对全市改革开放、经济建设、城市管理、社会事业、农村工作等各方面的意见、建议或诉求。
2、依照法定职责，应由全市各级政府及其工作部门解决的有关问题，以及工作意见和建议。
3、对全市提供公共服务的企业、事业单位及其工作人员的意见和建议，以及其它服务类信息的咨询。
4、对全市各级政府部门办事程序和政策规定的咨询、意见和建议，以及办事效率、工作作风等方面的投诉。
5、直接影响群众日常生活中的热点、难点问题，以及市民的各类求助。
6、社会生活中需要政府协调解决的其他问题。
