毛地是指城市基础设施不完善、地上有房屋拆迁的土地，在城市旧区范围内，尚未经过拆迁安置补偿等土地开发过程、不具备基本建设条件的土地。
熟地是指具备完善的城市基础设施、土地平整能直接进行建设的土地，相对于生地，已开发，直接用作建筑用地。
拓展资料：
1、《土地储备管理办法》规定，对纳入储备的土地，经市、县人民政府国土资源管理部门批准，土地储备机构有权对储备土地进行前期开发、保护、管理、临时利用及为储备土地、实施前期开发进行融资等活动。
2、实行毛地出让的一般实施步骤可总结如下：首先，国土资源管理部门向政府提出收回出让地块原国有土地使用权并进行公开出让的请示；其次，组织实施国有土地使用权招标拍卖挂牌出让工作，原《国有土地使用证》和《房屋所有权证》作为拆迁补偿安置的凭证，不得再行转让、出租、抵押；最后，受让人按照当地拆迁安置办法和出让合同约定，完成拆迁安置工作后，市、县国土资源部门收回拆迁人的《国有土地使用证》，房屋管理部门收回原《房屋所有权证》，受让人按规定申请办理土地登记，领取《国有土地使用证》。
3、净地是指已经完成拆除，地面平整，并且不存在未被拆除的建筑物、构筑物等其他设施的土地。与其相对的是毛地，毛地指地上存在需要被拆除的建筑物、构筑物等其他设施的土地。从物质的角度来讲，净地是指完成基础设施配套，场地内达到开工条件的土地；从权属的角度看，净地是指没有设定他项权利，土地占有、使用、收益、处分等权利不受限制的土地。
生地是指不具备城市基础设施的土地。\r\n毛地是指城市基础设施不完善、地上有房屋拆迁的土地。\r\n熟地是指具备完善的城市基础设施、土地平整能直接进行建设的土地。\r\n净地出让则往往是政府已经完成了出让前的土地使用权收回和拆迁补偿工作，法律关系相对简单。一、区别
1、概念不同
生地：国土局尚未出让、拍卖、划拨土地使用权的土地。
熟地：经过征地、拆迁和市政基础设施投入，可直接用于建设的土地。
毛地：在城市旧区范围内，尚未经过拆迁安置补偿等土地开发过程、不具备基本建设条件的土地。
净地：已经完成拆除，地面平整，并且不存在未被拆除的建筑物、构筑物等其他设施的土地。
2、重点不同
一般而言，生地、熟地重点着眼于建设；而毛地、净地更多着眼于出让。
二、联系
从生地到熟地的过程就是土地一级开发的诉求。土地一级开发，是由政府或其授权委托的企业，对一定区域范围内的城市国有土地（毛地）、乡村集体土地（生地）进行统一的征地、拆迁、安置、补偿，使之成为净地；
并进行适当的市政配套设施建设，使该区域范围内的土地达到“三E通一平”(通水、 通电、通路和土地平整)，“五通一 评”(通水、通电、通路、通讯、通气、土地平整)，或“七通一平”(通给水、通排水、通电、通讯、通路、通燃气、通热力、土地平整)的建设条件(熟地)， 再对熟地进行有偿出让或转让的过程。
扩展资料
一般而言，“熟地”多见于评估中，而“净地”是俗称，于近年来出让中出现的。如：评估人员视之为“熟地”的土地，出让者却可能表述为“净地”，也就是说两者可能是同样地块不同阶段、不同人员的不同表述；当然两者之间也可能存在区别。
熟地与净地区别在于：
1、用途不用。前者服务于评估，后者用于出让。
2、内涵不同。两者基础设施配套方面不一定一致。
3、开发程度不同。前者已形成建设用地条件，后者则不一定。
