美国联邦制的基本介绍

联邦制（英语：federalism）是由两个或两个以上的政治实体（共和国、州、邦）结合而成的一种国家结构形式。联邦制国家由各个联邦成员组成，各成员单位先于联邦国家存在。联邦成员国在联邦国家成立之前，是单独的享有主权的政治实体；加入联邦之后，虽然不再有完全独立的主权，但在联邦宪法规定的范围内，联邦成员的主权仍受到法律的保护，联邦成员有自己的宪法和法律。在组成联邦制国家时，联邦成员单位把各自的部分权力让给联邦政府，同时又保留了部分管理内部事务的权力。

联邦制是一种复合制的国家结构。联邦制实行中央政府和地方政府分权，中央政府即联邦政府与地方政府的权力划分，由宪法明文规定，除非通过修宪，不能任意变更。双方在宪法规定的权限内，独立行使权力，不受对方干预。在双方法律发生冲突时，联邦宪法及法律高于地方宪法及法律。概而言之，联邦制是一种多中心的复合共和制。

建构原则编辑

（1）是关于自治、非集权、多样性的宪政安排。它有两个基本的建构原则，第一，制

定一部有严格修改程序的宪法，在全国政府与各构成单位（州、省、邦）之间分

割国家权力。全国政府管理国防、外交、统一大市场等与全国人民密切相关、需要集

中管理的特殊事项，其他与各构成单位人民密切相关、能够分别管理的一般性事项，

都由各构成单位政府管理。第二，各构成单位人民有自治或自组织权。

（2）各构成单位议会议员、政府首长，由当地人民选举产生。

（3）绝大多数联邦国家的构成单位并且有自己的宪法，规定自己的政府组织形式。

（4）此外，联邦制还有两个并非不重要的原则：联邦议会一般实行两院制，其中一院

按人口比例选举产生，另一院由各构成单位选举或任命的代表组成；

（5）当联邦与各构成单位发生权力冲突时，由独立的司法机构——联邦最高法院或

宪法法院依据宪法裁决。

4、　特点编辑

第一，国家整体与组成部分之间是一种联盟关系，联邦政府行使国家主权，是对外交

往的主体。

第二，联邦设有国家最高立法机关和行政机关、司法机关，行使国家最高权力，领导

其联邦成

联邦制国家全球分布(深色部分)

员。

第三，实行联邦制的国家都认同于统一的联邦宪法，遵从代表国家利益的统一法律。

第四，联邦各成员国有自己的立法和行政、司法机关，有自己的宪法、法律和统一的

国籍，管理本国内的财政、税收、文化、教育等公共行政事务。

第五，联邦和各成员国的权限划分，由联邦宪法规定。如果联邦宪法与成员国的宪法

发生冲突，以联邦宪法和法律为准。

1、联邦政府与州政府分享政治权力。

联邦政府行使宪法“列举的权力”，以及根据联邦最高法院解释可以从“列举的权力”中引申出来的权力，如调控州际及对外贸易、宣战、制定条约、发行货币等。州政府拥有“保留的权力”，如以地方名义征税、管理州内工商业和劳工、组织警卫力量、维持治安等。

2、联邦政府与州政府在各自的权力范围内享有最高权力。

联邦政府设有最高的立法、行政和司法机关，有统一的宪法和法律，是国际交往的主体。各州政府也有自己的立法、行政和司法机关，有自己的宪法、法律。联邦政府不能任命州政府的官员，不能监督、考核州政府的施政行为。州政府也不得干涉联邦政府事务。

3、联邦地位高于州。

各州的宪法、法律，若与联邦宪法和法律发生冲突，联邦宪法和法律优于州的宪法、法律。

扩展资料：

联邦制的利与弊：

1、联邦制的优点：

调和矛盾，保持联邦是一个强大、统一国家的同时确保州的灵活性和创造性。联邦设有国家最高立法机关和行政机关、司法机关，行使国家最高权力，领导其联邦成员。

2、联邦制的弊端：

效率不高，联邦政府与州政府相互扯皮，推诿，各自为政 。当资产阶级利益集团利益接近时，既保护州灵活性又保证中央权威。当资产阶级利益集团有矛盾时，联邦低效运转。

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