从建设内容上来说，智慧城市包括：基础设施建设、信息化的应用、各种产业的智慧化建设等
从面向对象的不同来说，又包括：智慧政务、智慧产业、智慧民生。
总的来说，智慧城市所包括的内容是有很多个方面的。
基于智慧城市总体解决方案呈现，根据四个维度来剖析分别为：感知层、网络层、平台层和应用层。
感知层：包含由各种传感器、RFID电子标签、各类职称网络的硬件网关设备以及互联网设备。这些感知层硬件主要来支撑我们各种网络。
网络层：该层是从感知层的各种硬件设备上，构件的一个支撑通信和数据的载体网络。一般来说我们包含三类即物联网、通信网和互联网。
平台层：平台层主要是通过在载体网络上构件的各种信息平台。这些信息平台为我们后续构件各类应用提供基本信息服务。常见的如数据中心平台、征信中心平台、IT中心平台等。
应用层：主要是在智慧城市构件的过程中，涉及到的方方面面专项服务，如智慧政务、智慧交通、智慧人社、智慧金融、智慧安防、智慧物联网、智慧资产、智慧供应链以及智慧碳排放等等。智慧城市建设的主要重点集中在七个领域：智能电网、智能交通、智能环保、智能城管、智能旅游、智能医疗、智能家居。智慧城市关键技术主要包括：大数据、云计算、AI、无线传感器网络技术等。
智慧城市的切入点主要集中于以物联网产业发展作为建设智慧城市的重要关注点；以基础设施建设为先导作为智慧城市的建设切入点；以民生保障与服务作为智慧城市建设的重要关注点；以社会管理与服务作为智慧城市建设的重要突破口；以促进本地特色产业发展作为智慧城市建设的重要突破口。智慧城市建设必然以信息技术应用为主线。智慧城市可以被认为是城市信息化的高级阶段，必然涉及到信息技术的创新应用，而信息技术是以物联网、云计算、移动互联和大数据等新兴热点技术为核心和代表。智慧城市是一个复杂的，相互作用的系统。在这个系统中，信息技术与其它资源要素优化配置并共同发生作用，促使城市更加智慧的运行。
智慧城市包括了很多内容，从建设内容上，可分为基础设施建设、信息化的应用、各种产业的智慧化建设；从面向的对象不同，可分为智慧政务、智慧产业、智慧民生三大内容。
按照统一的顶层架构设计原理进行逐层的建设，并按照统一的建设标准和评价体系进行最终的评价。
开展智慧社区安居的调研试点工作，在部分居民小区为先行试点区域，充分考虑公共区、商务区、居住区的不同需求。
融合应用物联网、互联网、移动通信等各种信息技术，发展社区政务、智慧家居系统、智慧楼宇管理、智慧社区服务、社区远程监控、安全管理、智慧商务办公等智慧应用系统，使居民生活“智能化发展”。加快智慧社区安居标准方面的探索推进工作，为今后全市新建楼宇和社区实行智能化管理打好基础。
智慧教育文化服务积极推进智慧教育文化体系建设。建设完善我市教育城域网和校园网工程，推动智慧教育事业发展，重点建设教育综合信息网、网络学校、数字化课件、教学资源库、虚拟图书馆、教学综合管理系统、远程教育系统等资源共享数据库及共享应用平台系统。
推进新型智慧城市要具有清晰的战略定位和政策取向，要制定与发展方向相匹配的规划与实施路径，建议如下：
一是要挖掘真需求、真问题、真痛点，构建适应智慧转型的需求分析与能力供给；
二是开展面向复杂巨系统的顶层设计，包括完善管理制度、完善投融资机制、技术实施层面等，大城市宜做小智慧，小城市宜做大智慧；
三是挖掘潜在的应用需求，培育有效的应用载体，构建合理可行的商业盈利模式，增强使用者的用户粘性；
四是要推行智慧城市重点工程项目风险和效益评估机制，健全智慧城市建设重点项目监督听证制度和问责机制等。
