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问题二：怎么解释"，依法依规妥善处理 全国人大及其常委会有立权权和立法解释权,制定法律,国务院及省级人大(包括其常委会)有制订行政法规的权力,中央直属的部委有制定部委规章（行业）的权力,省级 *** 、省委城市人大、计划单列市人大有制定地方规章的权力。上列以的下人大、 *** 法律均无规定（但在实际中乡 *** 发的文件往往非常厉害，并且可违背国家法律，现管不如县官吗）。上位法效力大于下位法，下位法与上位法相抵触，下位法无效，有关公民权利义务设定一律在全国人大及其常委
问题三：如何坚持从严治党，依法依规从严治企 领导干部带头是关键，要严格遵守“五项纪律”，持之以恒抓好作风建设，眼中必须有“红线”、心中必须有“底线”，带头维护企业党组的权威，在任何时候、任何情况下都要在思想上、政治上、行动上同企业党组保持高度一致，做到上下目标一致、思想一致、行动一致、步调一致，保证政令畅通，确保企业改革发展、生产经营等各项决策部署，在各级各层面得到全面贯彻落实。
问题四：如何依法依规管理，规范行政行为 主要议题是依法治国
这个口号是习上去后提出来的，
其实原来胡也在说 只是力度不够
尤其四中过后 这个主要的主题
至于怎么真正的依法治国 我觉得不能只看口号 ！
坚持依法治国 坚持改革开放 坚持和平发展 坚持持续循环！
反腐依然是以后的重点，关切民生 是推进基层建设的基础，弘扬法治 是进步的步伐！
这是四中的主题和口号！
至于能不能实行 就不好说了！
二中时 说 官员财务公开 2年过去了 也没见公开
三中说，加快基层建设 确保 看起病 上起学 ・・・ 也没见进步大多・・・
你就等着 法治吧！
哪天你房子被拆了！你告诉我 怎么 *** 就可以了！
新口号 就是 继续整理站队 只要站不好 不管谁都把你搞下！
周大哥和令小弟都倒了 还有谁 还有谁・・
这才是关键的口号
问题五：作为一名基层管理人员,如何才能做到坚持依法合规,坚守合规底线? 以公司的利益为第一做出发点，按程序办事，尽力而为就好
问题六：结合实际谈一谈在工作中做到依法依规办事 高速公路收费站工作 20分 收费站的安全生产工作不但关系着广大职工和人民群众的生命财产安全，更是收费站顺利、和谐发展的基本保障。由于收费人员天天和过往车辆打交道，置身于川流不息的车流中，工作时稍微不注意，就可能发生人身伤亡事故。而且收费员每天不仅要面对大量的车辆和人员，还会遇到各种各样的问题和矛盾，加之内部管理事务较多，周边环境复杂，如何保证人员、票款及设备设施的安全，就需要我们在安全工作上加大力度。对此，我个人认为应做好以下几点：一、加强职工安全教育，提高职工安全意识，做到安全警钟长鸣安全工作是常抓不懈的主题，需要长年累月、坚持不懈的抓，而不是一朝一夕的事情就能做好的事情。这就要求我们全员参与、认真对待。比如说要利用班前班后会、留营大会等对广大干部职工进行安全教育。除此之外，还要有针对性地进行安全培训、考试、演练等，以学习、培训、演练等形式来着实提高职工安全意识，有效地杜绝安全事故的发生，真正使每一位职工树立“安全第一、预防为主”的思想意识。二、人身安全是安全工作的前提人员的安全是工作的重点，必须采取行之有效、简单实用的方法，开展多种形式以加强职工的安全意识教育（如安全知识讲座、知识竞赛、班前安全提示等等）。让员工真正从思想上认识到安全的重要性，变“要我安全”为“我要安全”，使“安全第一”思想深入人心，真正把“安全生产，人人有责”落实到工作中的每个环节、每个过程、每个岗位。三、完善制度是安全工作的保障一是建立安全生产目标管理体系，落实安全生产目标责任制，把安全生产目标任务逐级分解落实到每个班组、每个岗位和人员。二是建立安全生产例会制度，对安全工作常总结、常部署。三是建立安全生产培训制度，强化人员安全意识，提高安全防范能力。四是建立安全检查制度，发现隐患及时整改。五是建立安全责任追究制度，强化人员安全责任心。五是要对费收人员上下岗、通过车道、交接班、打扫卫生时的行为作出严格规定，如必须穿反光标志服，严禁在影响自身安全的情况下拦截逃费车辆，严禁检查绿色通道车辆时站立于车前头，严禁盲目横穿车道，确需通过车道时应做到“一停、二看、三通过”，确保员工自身安全。四、评估周边环境，强化服务意识一是加强与当地公安机关的协调与沟通，在收费站设立警务区或治安联防点，严厉打击无端挑起是非、寻衅滋事行为。二是对周边环境、人员构成进行排查与摸底，争取多了解一些情况，做到知己知彼。三是强化收费员当班期间的服务意识，提高服务质量，遇到问题时，要冷静、客观、有礼有节地化解各种矛盾，保证人身安全。四是要进一步完善咨询和便民服务措施，主动为过往司乘排忧解难，营造和谐、融洽的收费环境。五、加强收费站口安全管理力度收费站口车流量大、人员流动性强。因此可以说，收费站口安全工作的好坏，将直接决定了是收费站安全工作是否到位。在站口安全管理中要严格规范交接班流程，首先要做到交接班时要有站后勤人员护送、收费亭及时锁门、密切注意可疑车辆及人员等，以确保人、票、款、卡的安全，做到层层落实，防患于未然。其次是加强班组安全教育工作，强化安全防范意识。加强与当地公安机关的协调与沟通，在收费站设立警务区或治安联防点，严厉打击偷逃通行费、寻衅滋事行为。最后，要强化文明服务，收费员上岗期间使用文明用语，遇到纠纷，要冷静、客观、有礼有节的化解司乘人员挑起的矛盾。此外，还要开展咨询和便民服务，设立咨询服务台和便民服务点，主动为过往司乘人员排忧解难，建立融洽、和谐的收费环境。安全问题最重要的是落实到行动中，不能只停留在口头上。而安全生产管理，是我们发展道路上鞭策我们正确前进的鞭子，我们只有时刻牢记安全，强化安全意识，加强监......>>
问题七：如何引导员工群众依法依规逐级 *** 第一条
为进一步强化属地责任、提高 *** 工作效能，引导来访
人依法逐级走访，推动 *** 事项及时就地解决，根据《 *** 条例》和
《关于创新群众工作方法解决 *** 突出问题的意见》
等法规文件，
结
合工作实际，制定本办法。
第二条
各级人民 *** *** 工作机构和其他行政机关要按照《信
访条例》
“
属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就
地解决问题与疏导教育相结合
”
的原则和有关规定，分级受理职责范
围内的 *** 事项，并按规定的程序和期限办理。
第三条
各级人民 *** 和县级以上人民 *** 工作部门要高度重视
初信初访，及时就地妥善处理 *** 事项，防止因受理不及时、办理不
到位导致信转访或走访上行。
第四条
*** 人提出 *** 事项，一般应当采用书信、电子邮件、
网上投诉等书面形式。
*** 人采用走访形式提出 *** 事项，
应当根据
*** 事项的性质和管辖层级，
到依法有权处理的本级或上一级机关设
立或者指定的接待场所提出。首先接谈的机关先行受理，不得推诿。
对跨越本级和上一级机关提出的 *** 事项，上级机关不予受理，
并引导来访人以书面或走访形式向依法有权处理的机关提出，
同时将
相关情况及时通报下级有关机关。
第五条
各级人民 *** *** 工作机构和其他行政机关对来访人反
映的 *** 事项要逐一登记，
在规定期限内决定是否受理，
并告知来访
五一长假除了旅游 还能做什么？辅导补习 美容养颜 家庭家务 加班须知
人。
有权处理机关必须向来访人出具是否受理告知书。
不属于本机关
受理范围的，要指明受理机关。
“
三跨三分离
”
*** 事项，按照《 *** 条例》第二十四条和《国家
*** 局协调
“
三跨三分离
”
*** 事项工作规范》明确的原则和程序划分
责任、受理办理。
第六条
对属于各级人民代表大会以及县级以上各级人民代表大
会常务委员会、人民法院、
人民检察院职权范围内的 *** 事项，以及
已经或者依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的，各
级人民 *** *** 工作机构及其他行政机关不予受理，
但应当告知来访
人依照有关法律、行政法规规定的程序向有关机关提出。
第七条
*** 事项已经受理或者正在办理，来访人在规定期限内
向受理或办理机关的上级机关再提出同一 *** 事项的，
上级机关不予
受理。
第八条
来访人对 *** 事项处理（复查）意见不服，未提出复查
（复核）
请求而到上级机关再次走访的，
各级人民 *** *** 工作机构
和其他行政机关不予受理，并引导来访人走复查（复核）程序。
第九条
对 *** 事项处理（复查）意见不服，但无正当理由超过
规定期限未请求复查（复核）的，不再受理。
已经省
（自治区、
直辖市）
人民 *** 复查复核机构审核认定办结，
或已经复核终结备案并录入全国 *** 信息系统的 *** 事项，
来访人仍
然以同一事实和理由提出投诉请求的，
各级人民 *** *** 工作机构和
其他行政机关不再受理。
第十条
中央和国家机关来访接待部门对应到而未到省级人民政
府 *** 工作机构和其他行政机关提出 *** 事项，
或者省级相关部门正
在处理且未超出法定处理期限的，
不予受理；
*** 事项已经复核终结
的，不再受理。
第十一条
有权处理机关要在规定期限内办理 *** 事项，向来访
人出具处理意见书，并告知请求复查（复核）的期限和机关。如需延
期办理，
应当出具延期告知书。
来访人请求复查
（复核）
的，
复查
（复
核）机关应当书面告知是否受理，并在规定期限内出具复查（复核）
意见书。
处理意见书、延期告知书、复查（复核）意见书应当及时送达来
访人，并严格履行签收手续。......>>
问题八：如何进一步提高党委机关懂规矩守规矩和依法办事能力水平 各级党组织要旗帜鲜明讲正义、树正气，把“认真”二字作为加强干部管理监督的重要原则。在干部监督管理的“认真”上下功夫，使干部切实讲规矩、真正懂规矩、自觉守规矩，对加强干部队伍建设，打造一支想干事、能干事、干成事、不出事的干部队伍具有重要意义。
构建“立体化”监督管理网络，让干部切实讲规矩
一是加强内部监督，强化权力制约。严格实行集体领导和个人分工负责相结合的制度，建立完善党委（党组）会、书记办公会、行政办公会等议事规则，发挥党内监督的制约功能，规范干部的决策行为。进一步提高干部监督机制与权力运行机制的匹配度，推进领导班子民主集中制建设，确保干部监督和权力运作、重大决策同步并进。实行领导班子内部定期谈心谈话制度和工作通报制度，严格执行党员领导干部民主生活会、述职述廉、勤廉公示、报告个人有关事项等规定。
二是加强公开监督，扩大监督范围。充分发挥新闻媒体、行风热线、党代表、人大代表和政协委员、干部监督员的作用，强化社会监督的舆论功能，增强监督的实效性。进一步加大政务公开力度，推进行政权力公开透明运行，使干部特别是领导干部全方位处于社会的监督之下。进一步畅通举报受理渠道，完善举报受理平台，认真执行中组部制定的《组织部门“12380”举报工作操作手册》，最大范围地掌握了解干部“八小时外”的“生活圈”和“社交圈”的情况。
三是加强横向协调，形成监督合力。完善联席会议制度，组织人事部门切实加强与纪检、司法、 *** 等部门的协调与合作，注重联系和沟通，多方面掌握干部的廉政信息，发现问题及时处理。加强与宣传部门的协作，一方面通过正面宣传教育，引导干部树立正确的人生观、价值观、世界观，坚定理想信念，提高抵御各种诱惑和风险的能力；另一方面发挥舆论监督作用，对各种腐败行为进行曝光、批评，通过警示教育让各级干部警钟长鸣。
打造“全方位”监督管理体系，让干部真正懂规矩
一是坚持“三在先”要求，突出“事前预防”。坚持教育在先、警示在先、预防在先，突出组织人事纪律教育和廉政准则学习教育，把《干部选拔任用工作规范》和《领导干部行为规范》“两个手册”作为各级干部培训、理论中心组专题学习、民主生活会对照检查的重要内容。强化警示教育，对查处的典型案件，及时进行通报；组织干部到廉政教育基地实地参观、召开案例座谈会、分析会等进行专题剖析。进一步加强换届后领导班子思想政治建设，提高党员领导干部党性修养，筑牢各级干部严守纪律的思想防线。
二是强化干部选任监督，突出“全程监控”。把换届的监督要求转化为日常选人用人的监督措施，把集中性的换届风气督导转化为经常性的监督检查，实现对选人用人工作的全程监督、常态监督、规范监督。选任前，提前明示纪律要求；选任中，抓住民主推荐、考察、公示、讨论决定等环节，采取多种形式了解有关人选遵守组织人事纪律的情况；选任后，对各级党委（党组）选人用人情况跟踪了解，认真落实干部选拔任用工作全程记实办法，对选人用人实行“全程监控”。
三是加大案件查处力度，突出“事后严惩”。对反映“带病提拔”干部的选任过程集中组织开展“倒查”，对确实存在违规失责等问题的严肃追究问责。继续深入开展跑官要官、买官卖官专项整治，采取专项检查、重点检查、结合“12380”举报调查开展检查等方式，对有用人权单位的选人用人情况进行普遍检查，及时发现问题，督促抓好整改。加大立项督查力度，认真落实违规用人问题查核规定，对违反组织人事纪律的问题，做到发现一起查处一起、查处一起通报一起，用铁的纪律匡正选人用人风气。
建立“长效化”监督管理机制，让干部自觉守规矩
一是建立健全干......>>
问题九：怎样依法依规进行选举 高度重视村、社区“两委”换届选举工作，严格按照村、社区“两委”换届选举有关的法律法规和市、县有关文件精神，充分发扬民主，严把选举程序，使全县村、社区“两委”换届选举工作按照规定程序，依法依规，有条不紊地开展。
一是广泛宣传发动，增强选民民主意识。通过乡村小喇叭、电视、报刊、宣传栏、黑板报、村务公开栏、标语、横幅等形式，大张旗鼓地宣传村、社区“两委”换届选举工作。通过广泛宣传，使村、社区“两委”换届选举的目的、意义、程序、要求等家喻户晓，深入人心，增强了广大群众的民主意识和法制观念，调动了群众参与村、社区“两委”换届选举的积极性。
二是加强学习培训，提高依法操作能力。为规范村、社区“两委”换届选举程序，提高镇、村两级换届选举工作人员的法律水平和按规操作的能力，潼南县举办全县村、社区“两委”换届选举业务培训班。全县22个镇街和各村、社区也开展了相应的培训。通过培训，提高了换届选举工作人员的法律意识和业务水平，全面推动换届选举工作按规定程序扎实开展。
三是发放指导资料，确保选举有据可依。为使各镇街、各村、社区明确掌握村、社区“两委”换届选举工作的指导思想、基本原则、目标任务、总体要求和步骤要求，保证换届选举和谐、有序地进行。潼南县向各镇街和各村、社区发放了相关资料。通过发放指导资料，严把组织选举关，使全县村、社区“两委”换届选举工作依法依规，有序进行，确保全县村、社区“两委”换届选举工作更加高效、规范、易行。
四是严格依法依规，稳妥推进换届选举。潼南县不折不扣地按照规定程序办事，各项操作程序环环相扣，步步到位，切实做到应有的程序一点也不能变，该走的步骤一步也不能少，不怕麻烦、不图省事，不走过场，保障选民充分行使民 *** 力，为确保选出政治素质好、群众威信高、年富能力强、群众满意、上级信任的村、社区“两委”班子成员打下良好的基础。
详细地址：东城区东华门37号(近故宫东门)。群众接待中心职责：1、负责群众来访的接待、登记、转办工作。
2、负责联合接访部门的管理协调工作。
3、负责区领导及部门领导接待日的组织协调工作，做好全区的视频接访的指导管理工作；负责知道区级各部门、个街道办事处的领导接访、下访约访相关工作。
4、负责国家、省、市信访局转交办的来访事项的办理及督察督办工作，督促承办单位按时办结信访事项。
5、负责手收集来访信息，及时研究分析，指导责任单位矛盾纠纷排查和化解工作。
6、负责界接并协助相关单位对省、市非正常上访事件的处置工作。
7、对进京到省市上访量大、信访问题多的重点地区、重点部门和重点单位进行督查、督办。
8、负责“三跨三分离”信访重点人员的思想化、移交工作。
9、负责青羊区接济中心管理工作。
10、负责搞好内勤和科室内目标的管理工作，并为省、市目标检查收集、整理、提供规范的相关资料及档案。
11、负责领导交办的其他工作。
一、著力从源头上预防和减少信访问题发生（一）加大保障和改善民生力度。将保障和改善民生作为预防和化解矛盾纠纷的基础性工作，更加注重落实好各项民生政策，优先保障民生支出。针对土地徵用、房屋拆迁、劳动和社会保障等方面的突出问题，加强顶层设计，完善相关政策，全力推动落实。
（二）提高科学民主决策水平。完善决策机制和程序，增强决策透明度和公众参与度。建立健全人民建议徵集制度，鼓励和引导人民群众对党和政府工作献计献策。对与人民群众利益密切相关的决策事项，要通过举行座谈会、听证会、论证会等形式广泛听取意见，充分考虑大多数人的利益。健全重大决策社会稳定风险评估机制，把社会稳定风险评估作为重大决策出台的前置程序和刚性门槛，对决策可能引发的各种风险进行科学预测、综合研判，确定风险等级并制定相应的化解处置预案。在评估中要充分听取信访、维稳、综治等部门的意见。健全决策纠错改正机制，实时跟踪决策实施情况，及时了解利益相关方和社会公众对决策实施的意见和建议，全面评估决策执行效果，适时决定是否对决策予以调整或者停止执行。落实决策责任追究制度，对违反决策规定、出现重大决策失误而造成重大损失或者恶劣影响的，按照谁决策、谁负责的原则，严肃追究决策者的党纪政纪责任，触犯法律的依法追究其法律责任。
（三）坚持依法办事。各级国家机关及其工作人员要严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。强化各级干部带头学法尊法守法用法意识，提高依法办事能力。依法保障人民群众参与社会治理和公共事务，坚决纠正限制和干涉群众正常信访活动的错误做法。注重运用法治思维和法治方式化解矛盾纠纷，防止以闹求解决、以访谋私利、无理缠访闹访等现象发生。严格落实行政执法责任制，对于不作为、乱作为的，依法追究责任。深化司法体制改革，确保司法公平公正。建立健全冤假错案责任追究制度，实行法官、检察官、人民警察对办案质量终身负责制，严肃查处刑讯逼供、暴力取证、隐匿伪造证据等违法行为，不断提高司法公信力。
（四）改进工作作风。发扬求真务实、真抓实干、密切联系群众的优良作风，深入基层调查研究，解决突出问题。总结推广干部进村入户、送政策送温暖送服务、记民情日记、建民情档案等做法，坚持与群众共同分析研究解决实际问题。坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，做到联系群众而不脱离群众、服务群众而不损害群众、解决问题而不引发问题，进一步密切党群干群关系。
二、进一步畅通和规范群众诉求表达渠道
（五）健全公开透明的诉求表达和办理方式。完善民生热线、视频接访、绿色邮政、信访代理等做法，更加重视群众来信尤其是初次来信办理，引导群众更多以书信、电话、传真、视频、电子邮件等形式表达诉求，树立通过上述形式也能有效解决问题的导向。实行网上受理信访制度，大力推行阳光信访，全面推进信访信息化建设，建立网下办理、网上流转的群众信访事项办理程序，实现办理过程和结果可查询、可跟踪、可督办、可评价，增强透明度和公正性；逐步推行信访事项办理群众满意度评价，把办理工作置于群众监督之下，提高信访公信力。
（六）突出领导干部接访下访重点。把领导干部接访下访作为党员干部直接联系群众的一项重要制度，与下基层调查研究、深入联系点、扶贫帮困等结合起来，提高工作实效性。省级领导干部每半年至少1天、市厅级领导干部每季度至少1天、县（市、区、旗）领导干部每月至少1天、乡镇（街道）领导干部每周至少1天到信访接待场所，按照属地管理、分级负责的原则接待群众来访，省、市及其工作部门领导干部一般不接待越级上访。在坚持定点接访的同时，更多采取重点约访、专题接访、带案下访、下基层接访、领导包案等方式，把行政资源集中用于解决重大疑难复杂问题、检验施政得失、完善政策措施、加强督查问效上。
（七）完善联合接访运行方式。按照一站式接待、一条龙办理、一揽子解决的要求，在市、县两级全部实行联合接访，减少群众信访成本，提高工作效率。加强对进驻联合接访场所责任部门的动态管理，做到信访问题突出的责任部门及时进驻，信访问题明显减少的责任部门有序退出；推行律师参与接访、心理咨询疏导和专业社会工作服务等第三方介入的方法，促进问题解决。
（八）引导群众依法逐级反映诉求。深入学习宣传贯彻《信访条例》，加快推进信访工作法治化建设。严格落实《信访条例》关于“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的原则，健全依法及时就地解决群众合理诉求机制，进一步强化属地责任，积极引导群众以理性合法方式逐级表达诉求，不支持、不受理越级上访。中央和国家机关来访接待部门对应到而未到省级职能部门反映诉求的，或者省级职能部门正在处理且未超出法定处理期限的，或者信访事项已经依法终结的，不予受理。各地可结合实际制定具体实施办法。依法维护信访秩序，对信访活动中的违法犯罪行为，由公安机关依法处理。
（九）充分发挥法定诉求表达渠道作用。按照涉法涉诉信访工作机制改革的总体要求，严格实行诉讼与信访分离，把涉法涉诉信访纳入法治轨道解决，建立涉法涉诉信访依法终结制度。各级政府信访部门对涉法涉诉事项不予受理，引导信访人依照规定程序向有关政法机关提出，或者及时转同级政法机关依法办理。完善法院、检察院、公安、司法行政机关信访事项受理办理制度，落实便民利民措施，为群众提供便捷高效热情服务。完善诉讼、仲裁、行政复议等法定诉求表达方式，使合理合法诉求通过法律程序得到解决。加强司法能力建设，不断满足人民群众日益增长的司法需求，让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。
三、健全解决信访突出问题工作机制
（十）完善信访联席会议制度。强化各级信访联席会议综合协调、组织推动、督导落实等职能作用，形成整合资源、解决信访突出问题的工作合力。根据实际需要，及时调整成员单位组成和专项工作小组设置，进一步明确各自职责任务，建立健全相关工作制度，特别注重从政策层面研究解决带有倾向性、普遍性和合理性的突出问题。
（十一）健全解决特殊疑难信访问题工作机制。综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、调解、疏导等办法，认真解决特殊疑难信访问题，做到诉求合理的解决问题到位，诉求无理的思想教育到位，生活困难的帮扶救助到位，行为违法的依法处理。建立信访听证制度，对疑难复杂信访问题进行公开听证，促进息诉息访；规范信访事项复查复核工作，对已审核认定办结的信访事项不再受理；健全信访事项协商会办等制度，明确相关责任，加大化解“三跨三分离”信访事项力度。
（十二）健全统筹督查督办信访事项工作机制。建立健全党委和政府统一领导、信访联席会议组织实施、相关职能部门共同参与的督查督办工作机制，进一步加大解决和化解信访突出问题的力度。对久拖不决、涉及面广、群众反映强烈、社会关注度高的重大疑难信访突出问题，列入党委和政府督查机构督查范围；采取有针对性的方法，加强对重点地区、重点领域、重点问题的跟踪督查和问效。各级党委和政府要支持信访部门开展督查，重视信访部门提出的改进工作、完善政策、给予处分等建议。
（十三）健全科学合理的信访工作考核评价体系。改进和完善考核方式，综合考虑各地区经济社会发展情况、人口数量、地域特点、信访总量、诉求构成、解决问题的质量和效率等因素，合理设置考核项目和指标，不简单以信访数量多少为标准进行考评，推动各地区把工作重点放在预防和解决问题上。坚持量化考核和综合评议、上级评议和群众评议、平时考核和阶段性考核相结合，提高考核的科学性、客观性和可信度。
（十四）健全经常性教育疏导机制。认真研究把握新形势下思想政治工作特点和规律，教育和引导群众正确认识发展中存在的问题，正确处理个人利益和集体利益、局部利益和全局利益、当前利益和长远利益的关系，确立与当前经济社会发展阶段相适应的心理预期，自觉维护改革发展稳定大局。充分运用现代科技手段，通过建立政务微博、民生微信、民情QQ群等方式，搭建联系群众、体察民情、回应民意的新平台，提高互联网时代做好群众思想政治工作的能力和水平。
四、全面夯实基层基础
（十五）健全基层组织网络。进一步强化基层基础工作，把更多人力物力财力投向基层，把问题解决在基层，把矛盾化解在基层。创新党组织设置，推动党的组织和工作全覆盖。加强基层服务型党组织建设，提升基层党组织服务群众、做群众工作的能力和水平。建立健全基层民主管理机制，落实党务公开、政务公开、厂务公开、村务公开制度，充分调动群众民主参与、民主管理、民主监督的积极性。进一步加强乡镇（街道）、村（社区）、机关、企事业单位、社会组织党组织建设，建立健全解决问题、化解矛盾的基层综合服务管理平台。
（十六）组织动员社会力量参与。完善党代表、人大代表、政协委员联系群众制度，组织老干部、老党员、老模范、老教师、老军人等参与解决和化解信访突出问题相关工作。发挥工会、共青团、妇联等人民团体优势，做好组织引导服务群众和维护群众权益工作。制定扶持引导政策，通过政府购买服务、提供办公场所等形式，发挥好社会组织的积极作用。建立健全群众参与机制和激励机制，把群众工作触角延伸到家家户户；引导村（社区）制定符合国家法律的村规民约，运用道德、习俗、伦理的力量调节关系、化解纠纷。
（十七）加大社会矛盾纠纷排查化解工作力度。把矛盾纠纷排查化解工作的重心从事後处理转移到事前预防上来，做到发现得早、化解得了、控制得住、处理得好。健全矛盾纠纷预警机制，加强信息汇集分析研判；推行民情分析会、民情恳谈会等做法，充分发挥村（社区）、企事业单位信息员、调解员的作用。全面推行网格化管理模式，完善信访和人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系，实现小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交。
五、切实加强组织领导
（十八）严格落实信访工作责任。各级党委和政府要把信访工作作为党的群众工作的重要组成部分和送上门来的群众工作，把创新群众工作方法、解决信访突出问题列入重要议事日程，定期研究部署，认真组织推动。落实主要领导负总责、分管领导具体负责、其他领导一岗双责，一级抓一级、层层抓落实的领导体制，为解决和化解信访突出问题提供组织保障。加大问责力度，对损害群众利益、造成信访突出问题的，对群众反映的问题推诿扯皮、不认真解决造成不良影响的，严肃追究责任。
（十九）强化舆论引导。各级党委宣传部门和新闻媒体要高度重视对创新群众工作方法、解决信访突出问题的正面宣传和舆论引导，大力宣传党委和政府为保障和改善民生所付出的艰苦努力、取得的巨大成绩，大力推广解决群众合理诉求、维护群众合法权益的典型经验和做法，发出主流声音，树立正确导向；选择典型案例，向社会曝光无理缠访闹访、违法聚集滋事而依法受到处理的行为。
（二十）加强信访干部队伍建设。各级党委和政府要重视和加强信访干部队伍建设，根据形势任务需要，不断充实信访工作力量。完善後备干部、新提拔干部和中青年干部到信访部门、信访干部到基层一线挂职锻炼制度；选拔群众工作经验丰富的干部到信访部门工作，重视信访干部的使用，深入开展信访干部交流工作，增强信访干部队伍活力，不断提高做好新形势下群众工作、解决信访突出问题的能力。
各地区各部门要按照中央要求，深入研究和准确把握新形势下群众工作的新特点新规律新要求，进一步转变工作作风，努力提高带著责任和感情做好群众工作的能力、提高解决信访突出问题的能力、提高从源头上预防和化解矛盾纠纷的能力，维护群众合法权益，维护社会公平正义，维护社会和谐稳定。
