依法治国的前题是有法可依，中心环节是有法必依。
要有法可依，这是破解社会现实难题的前提。目前中国已经初步建立了以宪法为核心的社会主义法律体系的框架，基本上实现了有法可依。
但是对于一些社会难题所涉及的领域尚欠缺法律的规范，或者法律存在滞后现象，这使得很多纠纷不能从法律获得直接救济，在其他领域也不能得到合理的解决。
要有法必依，这是实行法治的中心环节。但在现实生活中，对已制定法律的执行和遵守仍不理想，有法不依的现象还比较常见，这是实行法治的主要障碍。必须看到，破解社会难题，有法必依是全社会的事。
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全面依法治国的前提条件是有法可依。改革开放近40年来，以宪法为核心，由法律、行政法规、地方性法规等多层次的法律法规构成的中国特色法律体系已经形成，国家和社会生活的各个方面基本实现了有法可依。但完善中国特色法律体系任务依然任重而道远。
为此，一是坚持以宪法为核心的立法思想。宪法是国家的根本法，在中国特色社会主义法律体系中居于核心地位，是其他各项法律法规的总依据，任何法律法规的制定都不得与宪法精神相违背。
二是严格规范立法程序。立法应当遵循宪法的基本原则，依照法定的权限和程序开展立法活动。在制定法律法规过程中，严格规范，依据程序开展立法活动，实行开门立法。
三是坚持科学立法、民主立法，这是提高立法质量的根本途径。科学立法的核心在于尊重和体现客观规律，民主立法的核心在于为了人民、依靠人民。
参考资料来源：中国共产党新闻网-破解社会难题需用法治思维
【前提】指事物存续与发展的先决条件。就是指甲事物的存在是与乙事物或其他几种事物存在紧密联系的，如果乙事物或其他几种事物不存在，那么甲事物就会因失去了所依存生存环境而消亡。——在一般的事理论证过程中前提就是设定讨论的环境范围，在设定的前提下讨论事物的生存、发展状态才能使讨论具有现实功用意义以及严谨的逻辑关联意义。
——因而一旦前提环境设定有误就必然导致逻辑推导步入歧途，获得脱离实际的错误结论，自然不能正确的回答命题所指的问题。
——因此"前提是错的、结论更错"的命题应是"环境是事物存续的前提"。
企业破产的前提是什么？我来回答，企业破产必须具备两个条件，一是企业必须是经营上的严重亏损；再是企业不能清偿到期债务。首先，严重亏损，无力清偿到期债务的企业，由其债权人或债务人向企业所在地法院提交破产申请。另外，如果企业具备了企业破产条件，其要进入破产程序还必须由人民法院依法裁定并宣告其破产，这样企业才正式进入破产程序。
