公共安全体系不包括反恐工作体系。
公共安全包含信息安全，食品安全，公共卫生安全，公众出行规律安全、避难者行为安全，人员疏散的场地安全、建筑安全、城市生命线安全，恶意和非恶意的人身安全和人员疏散等。
公共场所是供大众使用或服务大众的活动场所，包括宾馆饭店、影剧院、学校、KTV、大型商场、超市、体育场馆、公交车站、码头、候机大厅、大型集会、演出活动等人员较为密集的场所。
公共场所由于人员众多，一旦发生某些小的事故，就容易引起较大的危害，应引起人们足够的重视。
交通运输风险提示：
（1）保持安全车速。在公路上行驶，车速不要超过限速标志标明的速度，要时刻保持安全车速，拒绝超速行驶。
（2）保持安全距离。驾车行驶时要时刻保持车辆纵向与横向的安全距离，谨慎驾驶，避免交通伤害。
外出安全风险提示：
外出时，驾车或乘坐客车、火车、轮船等各类交通工具，不要携带汽油、柴油、酒精、烟花爆竹等易燃易爆危险品进站上车，不得在车内吸烟或使用明火。一旦发生火灾，请用安全锤或坚硬的物品击碎车窗玻璃有序逃生。
预防和减灾是构成安全体系的基本要素。无论是自然灾害的防治、生产安全管理、职业病的防治，还是反恐防暴和安全防范工作都是围绕两个要素进行。这也是建立公共（综合）安全体系的基础。
预防、安全技术的核心，预防就是及时地发现（识别）危险因素（威胁的存在）及预测灾害（事故、事件）的发生和发展趋势，并采取相应的对策，制止其发生或控制其演化的过程，使其向安全的方向转化。这是一种主动的减灾。实现预防的关键是系统具有早期预警功能和快速反应能力。
法律依据：
《中华人民共和国公共安全法》第九条维护国家安全，应当坚持预防为主、标本兼治，专门工作与群众路线相结合，充分发挥专门机关和其他有关机关维护国家安全的职能作用，广泛动员公民和组织，防范、制止和依法惩治危害国家安全的行为。
