上市许可持有人(MAH)制度是指上市许可与生产许可相分离的管理模式。在这种机制下,上市许可和生产许可是相互独立的。上市许可持有人可以将产品委托给不同的生产企业,上市许可持有人对药品的安全性、有效性和质量可控性向公众负责。