1.不是。监察委员会是最高监察机关，领导地方各级监察委员会的工作。对于监委移交的案件，不会有量刑建议。
2.监察委员会既不是调查机关，也不是司法机关，不能自行提起刑事诉讼。检察机关必须对监察机关依职权移送的“监察案件”进行转化，对刑事案件按管辖立案。有了审查起诉当事人的依据，职务犯罪案件的刑事诉讼才能继续进行。
