使臣设立于明朝，掌管一省行政。它在府、道、县公布政令，全称是“成宣部郑石部郑石部郑石”。因为是所有府、州、县的模式，又类似于古代藩镇的统治，所以又叫“藩司”，改名“方伯”。
根据《历代官榜》的解释，明朝设置使节的原因有:
“我们不能不在政府和国家之上设置一个最高行政区，不能不防止离心倾向。所以我们成立专门的部门，让它变得特别，而不是面对人民；而且首都指挥主要军务，根据判官法典更正罪犯姓名，政治使节分左右，防止排外。“于是，明朝任命政治使节为专职官员，巩固一方行政，成为地级以上的行政区域。
清朝沿袭明朝的制度，最初设置了20名使节，直隶、山东、云南、贵州、山西、河南、江宁、苏州、安徽、江西、福建、湖北、浙江、陕西、湖南、甘肃、广西、广东、四川、新疆各一名。之后由于各地重要性的变化而废止或增加。比如1887年增加了一个台湾省公使，派驻台北。
按照清朝的官制，使臣的职责要列有问题，使臣空要由按例的按察使提拔。使臣要升为光禄寺卿、太常寺卿、太普寺卿和各省巡抚(除巡抚外)。
使臣属二品官，头顶刻珊瑚，第四版刻金，朝金，各饰一颗红宝石，地位仅次于总督。其年薪155两，年薪约12000两。它的军衔叫童风大夫，头衔是夫人。
使者的具体职责可以分为四类:
1.管理下属官员。省一级及州一级以下官员由使臣管理，使臣发薪水，考核政绩并向督抚汇报，上至吏部；
二。执行法令。朝廷的政务、法令，都由布使通知各府、州、县执行，并要求布使以身作则，带头执行；
三、管理全省的财政税收。收税，负责财务收支；户籍、人口、土地面积等统计。每十年在各省进行一次，并向内政部报告；
四、考核省政务，必要时直接向皇帝报告。
在明朝，巡抚并不稀奇，政治使节都是巡抚。清朝各省都有督抚、巡抚，使臣成了督抚的部属。“详细”在总督任命时用作“我们公司”；州长在他的文章中使用了“萨格勒布”。
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经验
有成立公司的经验，官阶从六年级起。他主要负责出纳事务，是政务院第一官，纵览吏部诸多内部事务。
询问原因
提问，官阶从六年级起，负责调查罪犯姓名。清朝的布政司有七个常任顾问:直隶、湖南、浙江、江西、陕西各一个，江苏两个。清初还设置各省为七品副理，康熙三十八年废止。
杜诗
在清代的福建。河南两个省的首席秘书分别为七品各设一人，与经验一起负责出纳事务。
赵摩梭
按磨，从八级照顾磨，负责刷档案。
Ku大使
首席秘书Ku大使设立于明朝，沿袭于清朝。他是正八品管的官，管账册。
此外，一些省份的首席秘书还设置了仓使、检察员、朝臣等职位，协助使节处理相关事务。
