作为世界上最大的国际组织，联合国致力于促进各国在国际法、国际安全、经济发展、社会进步、人权和实现世界和平方面的合作。其决议对世界各国具有普遍约束力，堪称“世界政府”。今天，联合国已经走过了74年的历史，共有193个主权国家加入。但由于种种原因，仍有五国在外。它们是:
巴勒斯坦位于中东地中海沿岸，与以色列、埃及、约旦等国接壤。由加沙和约旦河西岸组成，面积6220平方公里，人口超过468万。巴勒斯坦是犹太人的发源地，但当犹太人被罗马帝国驱逐后，该地区被外国人统治了2000多年，从7世纪开始，这里成为阿拉伯人的聚居地。1947年，联合国大会通过181号决议，决定将巴勒斯坦地区分为两个国家——以色列和巴勒斯坦。
决议通过后，以色列迅速成为一个独立的民族，但阿拉伯人因反对分治计划而拒绝建国。直到1988年11月15日，他们才宣布建立巴勒斯坦国。然而，巴勒斯坦虽然建国并得到137个国家的承认，但美国和以色列坚决拒绝承认其主权国家地位，并在联合国多次“封杀”，导致其迟迟不能成为会员国，而只能获得“观察员国”地位。
梵蒂冈，南欧亚平宁半岛上的一个微型城邦，位于意大利首都罗马的西北角，全国被意大利包围，真正是“国中之国”。梵蒂冈面积只有0.44平方公里，人口只有842人，是世界上人口最少的小国。梵蒂冈由教皇统治，教皇不仅是国家元首，也是天主教的领袖，拥有绝对的宗教和世俗权力。
梵蒂冈虽然是一个人少的小国，但在国际舞台上却有着强大的影响力，因为它是天主教会的所在地，是全世界11亿天主教信徒心中的圣城。由于梵蒂冈地位特殊，信仰宗教力量大于世俗力量，又无力也不愿接受世俗政治组织的领导，所以一直拒绝加入联合国。但梵蒂冈接受了联合国“观察员国”地位，这是其与世俗政治组织合作做出的最大妥协。
科索沃，位于欧洲东南部巴尔干半岛，与塞尔维亚、马其顿北部、阿尔巴尼亚、黑山等国接壤，面积约1.09万平方公里，人口约181万。塞尔维亚民族的发源地科索沃在14世纪末被奥斯曼帝国统治。随着当地绝大多数塞族人的逃离，阿尔巴尼亚人趁机进入，成为主要民族。1912年，科索沃被塞尔维亚收复，二战中再次被阿尔巴尼亚占领。
二战后，科索沃作为自治省加入南斯拉夫，接受成员国塞尔维亚的管理。1999年，北约以“保护科索沃人权”空为由，空袭南联盟(由塞尔维亚和黑山组成)，迫使塞尔维亚从该地区撤军，交由联合国管理。2008年2月17日，科索沃宣布独立，并迅速得到美、英、法等108个国家的承认。，但塞尔维亚、中国、俄罗斯等国拒绝承认，因此无法加入联合国。
太平洋中南部的岛国纽埃，位于新西兰东北2400公里，萨摩亚以北550公里，汤加以西480公里，库克群岛以东900公里，陆地面积260平方公里，人口只有1618人。它的首都是阿洛菲。纽埃岛是波利尼西亚人的聚居地，是由著名的英国探险家库克于1774年发现的。1900年成为英国“保护区”，次年划归新西兰管辖。
1907年新西兰获得独立后，纽埃继续接受其管辖。1974年，纽埃获得自治，享有完全的行政权和立法权，成为独立国家，但其国防和外交仍需新西兰援助。由于纽埃没有完全的外交自主权，不被接受为联合国的正式成员，但这并不妨碍它与世界上许多国家建立外交关系。例如，2007年12月，中国与纽埃建立了大使级外交关系。
库克群岛是南太平洋的一个岛国，西邻美属萨摩亚，东邻法属波利尼西亚。由15个小岛组成，面积240平方公里，人口1.3万。库克群岛是毛利人的聚居地，从16世纪开始被西班牙和葡萄牙殖民者发现，但没有被占领。1773年，英国著名航海家库克在此探险，并将其命名为“库克群岛”。1888年，库克群岛成为英国“保护区”，1901年划归新西兰管辖。
1965年8月4日，库克群岛成为新西兰的“自由联合区”，拥有完全的内部自治权和完全的立法权和行政权。这是一个独立的国家，但新西兰仍然需要帮助其国防和外交事务。由于库克群岛没有完全的外交自主权，不被接纳为联合国的正式成员，但这并不妨碍它与世界上许多国家建立外交关系。例如，1997年7月，中国与库克群岛建立了大使级外交关系。
资料来源:志。
