准确的说是政府主导的社会组织。因为这些都是社会组织，都需要到民政部门的民间组织管理部门登记。目前，各级工会、妇联、残联都属于这类组织。但这类机构级别越高，独立性越强，管理也越规范透明。例如，中华慈善总会的资金管理相对独立，而即使是基层市县政府的慈善总会、残联等组织的工作人员的工资也由政府支付。级别、待遇等管理和政府没什么区别，基本相当于政府组织，相对政府色彩浓厚。
