可以算是国企，准确的说是国家控股的股份制企业。
与国企股份制并不矛盾。传统的工农中建四大行已完成股份制改造，不再是国有独资银行，但都有非国有股东，并不从根本上影响四大行目前的国有性质。所以不要看股份制就觉得和国家脱节。归根结底，企业的性质取决于控股股东的资本性质。
招行的控股股东是招商局集团，是中央国有企业，香港四大著名中资企业之一。它的历史可以追溯到洋务运动时期招商局轮船的建立。随着中外运集团并入招商局集团，根据招行2月份公告，招商局集团合计持有招行30.06%股权，足以控股招行。所以，国有资本对招商银行有控股权，应该算是国有股份制企业。
但招商银行作为国内最早的股份制商业银行之一，一直以来市场化运作程度较高，传统国有银行的色彩相对淡漠。所以不要用传统的国企概念去招商银行。四大传统银行未来的大方向也是提高市场化运作能力。
