要知道中国的油价是政策性油价,与市场无关。
当初国际油价高,国内成品油价格也很低,因为没有加税,然后还有对石油公司的补贴。因此,2009年,虽然国际油价飙升至每桶145美元,但中国国内成品油价格仍维持在6元以上的低价。
现在国际油价低,中国国内成品油价格包含48%的税率,所以价格反而上去了,为了保护国内油井生产。因为国内资源禀赋太差,油井产油价格高,炼油贵,所以成品油价格比国外进口贵一倍。但如果我们不保护这些油井,关闭后就不可能再打开,中国永远也不会有石油生产能力。
目前看来,NDRC应该认为这个税率是比较均衡的,所以国际油价变化不会改变税率。所以也许接下来的油价变化应该由国际油价决定?