我是兵哥，讲历史，讲古代，我来回答。我是山东人，老家不是滨州的，但是我去过滨州几次，和滨州的朋友聊过当地的经济，所以在这个问题上我有些发言权。以下是滨州没有发展起来的一些原因，可能对其他地区也有借鉴意义。
一、通过经济数据了解滨州整体经济情况。2018年山东省GDP排名中，滨州2640.52亿元，排名第14位，在山东省各市中排名倒数第四；2017年，滨州地区生产总值2612.92亿元，2017年至2018年经济增速为1.5%。GDP增速最低，而且是绝对最低，因为排名倒数第二的枣庄，GDP增速4.3%，人均可支配收入也是最低的。所以从数据上看，滨州的经济肯定是落后的。
出差去过很多城市，特别是从其他城市到滨州，能明显感受到差距。我对滨州的第一印象是道路非常空开阔。相比其他城市的拥堵和繁忙，滨州的道路人烟稀少。单从这一点就可以看出滨州的经济如何。从地图上看，滨州也是沿海城市，毗邻山东省会济南和工业大市淄博，应该不会那么落后。但是是什么原因导致滨州发展缓慢呢？经过调查研究，我认为主要有以下几个原因。
第一，交通不方便。从地图上看，滨州有两个便利条件，一是靠海，二是靠近济南和淄博，但是因为交通的原因，这两个条件都没有利用起来。虽然是靠海，但是因为地形的原因，靠海的地方没有一个优良的港湾，海还是渤海。因此，滨州不能利用沿海的有利条件发展与外界的有效联系。
而且陆路交通条件也不是很方便。虽然滨州的车比济南、淄博多，但是滨州的车比其他地区少，通往滨州的路更少。另外，滨州长期没有火车站，外部人员和物资进不去，滨州本地人员和物资出不去。滨州坐火车才几年，路还很长。当时去滨州的时候，我是坐火车的。我给滨州的朋友发图片的时候，他们还不知道滨州已经通火车了。
第二，农业发展条件不利。沿海地区虽然有地理优势，但往往有很多盐碱地。可惜滨州没有可供利用的沿海交通设施，但有很多盐碱地。盐碱地多了，庄稼往往收成不好。它是农业工业的基础，农业基础差也会影响工业和整体经济的发展。
滨州也有一些农业资源，比如阳信梨，但往往都是低端农业，整体收益不高。不要小看这些食品加工企业。我们家乡有一个镇，因为有几家知名的罐头厂，解决了当地很多村子的就业问题。所以我家乡的农民工很少，大部分都在本地就业。所以留守儿童和留守老人的问题很少，农民收入比较高。所以滨州在农业深加工方面还是大有可为的。
第三，工业基础非常薄弱。一个地区的经济水平与当地的工业发展水平密切相关。在经济发达的地区，工业往往非常发达，比如青岛、烟台等地区，那里工业很多。但是在菏泽这样的农业大市，经济基本是垫底的。
滨州能卖的好的产业是铝业和纺织业。在这一点上，我已经和当地人沟通过了。滨州当地的人告诉我，滨州曾经有几家化工企业，后来因为环保治理关闭了几家工厂。铝业和纺织业也在挣扎，因为很多人在里面工作。一旦关闭，就业和经济都会受到影响。
更重要的是，这些行业发展水平不太高，缺乏新动能和新技术。所以现在的行业是无法创造更高的效益的。所以，如何在不影响环境的情况下，让滨州工业发展得更好更快，真的很考验滨州人的智慧。
第四，人才流失严重。滨州人才多，我在滨州认识很多朋友，其中不乏一流人才。但是很多人才在外面工作，要么在北上广这样的大城市，要么在山东济南青岛这样的大城市。人才是第一资源。滨州的人才引进政策没有吸引力，当地发展环境不理想，很多人才不愿意回来工作。
其实滨州作为一个单独的城市时间并不长，还是一个比较年轻的城市。相信在不久的将来，滨州也能迎来自己的黄金发展期。本文仅代表个人观点，无恶意。如有错误，请批评指正！
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