这个问题问得好，尖锐又现实！但是并没有标明属于哪个行业。是工程承包、工厂物业承包还是服务承包(如劳务派遣)？
我不知道承包商是谁创建的。建筑包工头起源于包工头，大致出现在80年代。可以说，在巨大的利益面前，自然会成长。
商铺等生产经营资产的承包，应该出现在80年代末90年代初。当计划体制下留下的工厂、商店经营不下去了，越经营越亏损，资产所有者的地方政府也守不住的时候，就面临着为了盘活资产需要剥离工人或店员，上层默许地方进一步解放思想，于是出现了各种承包商。劳动者被推向社会或被暂时部分消化，催生了社会保障和退休制度。它与劳动资产完全分离。
劳动合同应该是后来的，解决了大企业大量雇佣员工时，资质提升带来的晋升压力和社保责任。
