卫生局是机关法人，其本级工作人员属于机关，编制属于公务员编制，实行机关公务员工资制度。卫生局是政府主管卫生工作的组成部门，卫生局管理的下属单位很多。地方疾控中心、人民医院、中医院、卫校、妇幼医院、卫生监督所、乡镇卫生院等等都属于卫生局的下属单位。卫生局下属单位大多属于事业单位。按照分配方式分为全额拨款、差额拨款和自收自支三类事业单位。按照职能划分，有卫生行政执法类、卫生公益类、商业运营类三类机构。卫生局下属事业单位工作人员不属于公务员编制，属于事业单位工作人员编制。他们执行的不是公务员的工资制度，而是事业单位的工资制度。
