咸阳是中国第一个封建王朝秦朝的首都。离Xi安太近，距离市区不到20公里，这让咸阳成为了一座活在Xi安光环下的城市。如果不是咸阳人为的把市区往北面发展，两个城市早就融为一体了。虽然社会上有强烈的声音要求将安与西安整合为一个中心城市，但安还是安，咸阳还是作为一个独立的地级市存在。
但是咸阳的位置真的很尴尬。西咸新区已委托Xi安托管，咸阳市区已基本被Xi安辖区(含咸阳原辖区644.56平方公里)包围，导致咸阳城市发展空严重不足。如今的咸阳以中国第一帝都而闻名，但无论是城市知名度还是经济实力的发展都不尽如人意。
事实上，Xi和咸安的一体化对咸阳来说也是一个发展机遇。通过将渭城区和秦都区合并设立咸阳区，继续保留咸阳这一重要的历史地名。融入大Xi安发展的咸阳，不再被称为三四线城市，而成为新一线城市，发展潜力将得到更多释放。而大Xi安也将发挥更加重要的中心城市作用，带动整个陕西经济更快更好地发展。
