《人民的名义》中，为何级别更高的赵东来命令不了光明分局局长程度？

1.县级公安局受上级市公安局和县政府双重领导。公安局是公安机关的组织形式，是政府主管公安工作的职能部门。受当地政府和上级公安机关的双重领导。公安局是公安机关的组织形式，是政府主管治安工作的部门。公安部门不是垂直管理，是地方政府管辖，与上级公安部门有业务指导和指导关系。

2.简单来说，县级公安局领导的财权和人事权都掌握在地方人大和政府手中。上级公安机关只有推荐人选的权利，没有决定权。必须通过当地的人大和政府。

3.虽然区公安分局主要由市公安局管理。权力比较集中，主要财政由公安局支出。但在一些地方，区政府的各种补贴也占了很大比重。而且公安局局长属于市管干部，由人大和组织部任命。这不是导演能决定的。

4.学位已经是主任了。不查出问题，赵东来也拿他没办法。我上一级提拔的时候，赵东来是主任，跟他粘在一起。但是市公安局不是赵东来一言堂。齐局长也在市局。同时可以跳过市局，直接去省厅。所以赵东来发现了问题，这个度就怕了，赵东来找不到问题。不是赵东来的派系，赵东来也不会想着提升赵东来的级别，所以不管你听不听赵东来的指挥，只有你表现出对抗，对级别没有太大影响。

5.题外话，派出所是公安局的派出所机构，由县公安局直接领导。人事权和财权都在县级公安局手里。同时，派出所的主要工作也不归乡镇管辖(名义上间接领导，一般是协助)。乡领导的命令，公安局长听不听。要看派出所所长硬不硬，和乡镇领导关系怎么样。

6.赵东来指挥不了度。童威确实指挥过赵东来。这就是双重管理的问题。