简单回答，土地分为国有和集体所有。事实上，集体土地必须由国家管理。说白了，土地都是国有的，只是使用性质变了。耕地是集体所有，基本没有国有土地，但国家有绝对管辖权。和使用权。耕地是集体耕种的使用权。所以人们通常把土地理解为国有土地和集体所有土地。不管土地，国有土地，集体土地，最后还是国有土地。就用土地性质的名称。
