北京。图/unsplash
新京报讯(记者柯睿)北京、上海、浙江位列省级数字政府治理得分前三。值得注意的是，最高分与排名靠后的省份得分相差较大，差距明显较大，说明各省份的治理效果存在一定程度的不平衡。近日，清华大学数据治理研究中心发布的《中国数字政府发展研究报告(2021)》披露了这一信息。
清华大学数据与治理中心(CDG)发布的《中国数字政府发展研究报告(2021)》在吸收国内外现有评价指标体系的基础上，运用科学的研究方法，独创设计了中国数字政府发展指数的评价指标体系。从组织机构、制度体系、治理能力和治理效果等维度构建了4个一级指标、12个二级指标和65个三级指标，并对我国31个省级政府和101个市级政府进行了评估，以展示数字政府的总体发展趋势。
海南省级数字政府治理能力排名第一。
图片/清华大学数据治理研究中心供图
四川、海南、浙江位列省级数字政府治理能力得分前三。
清华大学数据治理研究中心研究团队介绍，通过平台管理、数据开发、政府服务、官民互动四个方面考察治理能力。
报告指出，在平台管理方面，四川、海南、上海、浙江、福建、贵州、北京、广西、吉林、新疆得分最高，均为10分。
据介绍，31个省份的政府门户网站基本上都有搜索栏和站点地图，但有近40%的网站没有多语种设置和公民个人注册页面。
此外，在数据开放方面，17个省份有数据开放平台，约占55%。政务服务方面，16个省份开通了政务App、政务微信小程序、网上政务服务大厅和“最多跑一次”四项服务；12个省份开了3个。
官民互动方面，四川、海南、北京、天津、宁夏、重庆、安徽表现最好；31个省份拥有政务微博、政务微信官方账号、市长邮箱和政府门户网站的在线访谈板，20个省份拥有统一专门的网络问政平台，13个省份拥有Tik Tok账号。
清华大学数据治理研究中心供图
报告还指出，各省的数字政府治理能力与其财政能力有一定的相关性。地方政府财政能力越高，数字政府的治理能力越强，治理能力得分越高。
综合来看，四川、海南、浙江位列省级数字政府治理能力前三。
省级数字政府治理的结果各不相同。
清华大学数据治理研究中心供图
北京、上海、浙江位列省级数字政府治理效果得分前三。
报告指出，治理效果衡量数字政府在推动治理现代化方面的有效性，包括覆盖面、渗透率、响应度和满意度四个二级指标。
从覆盖面来看，政府App万人下载量、微博和Tik Tok粉丝量、微信微信官方账号发帖量各省差异较大。其中上海得分最高(6.7分)，是各省平均分的两倍多。
从渗透率来看，北京得分最高(6.6分)，其次是上海(6.1分)，明显高于其他省份。
满意度方面，浙江(4.9分)和湖南(4.8分)位居前两位，得分明显高于其他省份。
在响应度方面，重庆(5.1分)、四川(5.1分)、北京(4.4分)位列前三。
清华大学数据治理研究中心供图
通过分析各省的治理能力和治理效果得分可以看出，各地的治理效果得分差异较大，最高分是最低分的3倍多。治理能力方面，最高分不到最低分的两倍。
清华大学数据治理研究中心研究团队认为，总体来看，各省之间治理效果四个维度的发展水平存在一定程度的不平衡。覆盖面、渗透率、响应度本质上反映的是民众满意度的提升。各地仍需坚持以人为本，紧紧围绕提高人民群众满意度开展各类数字政府建设。
编辑|张小元
校对|吴兴发
