国家赌博确实是禁止的，但是有一定的规定。比如参赌人数和赌资数额需要达到一定数额才能构成赌博。就全国各地的规定来看，赌资一般在1000元以上，当然有的地方也规定赌资在500元以上。
一般的棋牌室都是一些上了年纪的退休人员，女性以及社会上的一些闲散人员。他们的大部分赌金在每场比赛中赢或输100到200美元。当然也有一些稍微大一点的，大概三四百块钱。因此，单从赌资来看，显然不构成赌资数额。而这些主力需要一个娱乐消磨时间的地方，促成了棋牌室在全国的全面开花。这对这些庞大的退休人员有一定的积极意义。有一个固定的地方进行一些娱乐活动，开动脑筋，还是可以起到一定的预防老年痴呆症的作用。但是它对社会和其他人有一些负面影响。比如扰民，感染病毒。
所以一般情况下，政府并没有对这些棋牌室采取什么措施，甚至有的小区还专门为老人设立了棋牌室。但一旦出现疫情，就完全封闭，无法正常运营。
