我国目前的社会养老金分为三种:全国城镇职工基础养老金、全国城乡居民基础养老金和部分地区城乡居民福利养老金。
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1.城镇职工基本养老金城镇职工基本养老金是针对城镇职工基本养老保险的被保险人。支付养老金的义务和领取养老金的权利是平等的。
城镇职工养老的参保对象为:与用人单位建立劳动关系的劳动年龄人口,各类灵活就业参保人员,包括个体户、工商业者、委托档案员、普通灵活就业人员、4050灵活就业人员和城镇失业人员。
养老保险个人缴费制度建立后,城镇职工养老保险累计缴费满15年,达到法定退休年龄,可办理退休手续,终身按月领取城镇职工基本养老金。
城镇职工基本养老金由基础养老金和个人账户养老金组成。此外,缴费年限相同的人还可以享受过渡性养老金。
所谓中间人,是指养老保险个人缴费制度建立前正式参加工作,养老保险个人缴费制度建立后退休的人员。
所谓“视同缴费年限”,是指在养老保险个人缴费制度建立之前,在国有企业、县级集体、机关事业单位有人事档案支持的正式连续工龄。
养老金的数额由上一年度社会平均工资、累计缴费年限、视同缴费年限、平均缴费指数、养老保险个人账户累计额、退休年龄对应的月数等多项因素决定。
其中,基础养老金=退休时上一年度社会平均工资的计算参数×(1+历年平均缴费指数)÷2×累计缴费年限×1%。
个人账户养老金=养老保险个人账户累计本息合计÷退休年龄对应的月数。
过渡性养老金的计算公式各地不统一,以当地政策为准。
城镇职工养老保险费用高,待遇也比较高。退休后,国家每年都会调整退休人员的养老金。目前,我国城镇退休职工月人均养老金水平为2906元。
2.城乡居民基础养老金城乡居民基础养老金是针对城乡居民基本养老保险的被保险人。支付养老金的义务和领取养老金的权利是平等的。
城乡居民养老保险面向城镇职工养老保险未覆盖的具有本地户籍的劳动年龄城乡居民。
城乡居民养老保险累计缴费满15年,男女均可,年满60周岁,办理手续,终身按月领取城乡居民基础养老金。
城乡居民基础养老金由城乡居民基础养老金和个人账户养老金组成。
城乡居民基础养老金待遇由当地基础养老金待遇、个人累计缴费年限和个人账户累计本息额确定。
其中,城乡居民基础养老金标准由地方政府自行制定,但不能低于国家规定的最低水平。所需金额由政府支付,与个人缴费水平无关。即在同一地区,所有城乡居民养老金领取者的基础养老金标准完全相同。
目前国家规定的城乡居民月基础养老金最低标准为93元,今年将有所调整,应该会超过100元。
由于经济和财政水平的巨大差异,全国城乡居民的基础养老金待遇差别很大。目前缴费最高的地区是上海,月基础养老金标准为每月1100元。大部分地区的标准在100元到300元之间。
个人账户养老金=个人账户累计本息总额(包括个人缴费总额、政府补贴和其他本息)÷养老金发放月数139。
与城镇职工养老保险相比,相对而言,城乡居民养老保险的缴费成本低,待遇相对较低。权利和义务是平等的。
国家将分阶段调整城乡居民基础养老金最低标准,逐步改革相关制度和待遇。目前,我国城乡居民月人均养老金水平约为136元。
3.社会福利养老社会福利养老是针对没有社会保障的具有当地户籍的城乡居民。它是北京、上海等地区推出的一项地方性的惠民福利保障制度,是社会保障制度的补充,不需要缴费。这是福利政策的新尝试。
社会福利养老金具有三个特征:非缴费型、社会福利型和现金支付型。对于交不起养老保险又无人依靠的贫困人口,从而实现全民养老的目的。
社会福利养老金既不是社会保险,也不是社会救助。是适度惠民的现金福利政策。目前仅在北京、上海等部分地区实施,申请条件和待遇标准不统一。具体以当地政策为准。
其中,北京市社会福利养老金标准由最初的每月200元调整为2020年每月745元。
综上所述,城镇职工基础养老金和城乡居民基础养老金同属于包含国家福利的社会养老保障制度,二者权利义务对等。只有履行了相应的缴费义务,才能享受相应的待遇。社会福利金属是基于纯社会养老福利制度,不需要缴费。它是社会养老保障制度的补充,旨在实现全民全覆盖。