这个行业经验回答问题。
目前还没有运营商开通携号转网业务。中国移动之前有省内携号转网服务，但是随着国内长途漫游费和流量“漫游”费的取消，这项服务已经没有价值，2018年11月14日起停止。
携号转网并不是大多数用户的需求，业务变现的成本远大于收益。
工信部电话号码资源由三大运营商统一管理，有偿使用。号码一旦因技术原因被分配使用，其归属地信息就无法更改。1.从移动通信技术的角度来看，
当用户需要建立一个呼叫/去话呼叫时，要求HLR(GSM系统的中心数据库，存储由这个HLR控制的所有移动用户的相关数据)提供位置信息和移动用户信息的查询方法，而VLR(访问者位置寄存器)存储所有进入和覆盖其区域的移动用户的相关信息。这涉及到号码资源管理权限和移动技术运营框架管理。一旦移动用户离开VLR的控制区域，进入另一个VLR控制区域，该用户必须在新的VLR上重新登记，原VLR也将取消临时记录的移动用户数据。因此，有必要区分表达数据管理和动态数据管理。
有必要建立一个新的系统来重新设计HLR的中央数据库结构，即GSM系统，因为它破坏了原有的呼叫/呼出机制。这不是简单的改造，而是整个来话/去话呼叫系统的改造，整个移动技术框架体系的改变。这是一项复杂的技术变革，需要大量资金。
2.从客观现实的实际需要出发。
当然，技术是为人、为生产、为生活服务的，如果客观需要，技术变革是必然的。但是，关键不是投资巨大这么简单的问题。在现实生活中，用户客观上按照行政区划居住在相对固定的居住地，这就决定了其电话号码的相对固定性，这与本地网和本地网数据库的设计是一体的。电话号码的中间四位数字所代表的移动通信系统中的HLR代码有其自身的内在逻辑联系。
在现实生活中，也有一些用户因为客观或主观原因从A地搬到B地，会出现需要更换电话号码的情况。但这些用户毕竟只占他们日常生活的一小部分，与巨大的改造成本相比，收益不明显，成本巨大。
国内长途漫游费和流量“漫游”费的取消，相关增值业务的开通，解决了用户归属地变更后电话号码归属地不变带来的困扰。
在电话号码归属地不变的前提下，如果用户的居住地归属地发生变化，最大的需求就是增加用户国内长途漫游费和流量“漫游”费。不过，目前在工信部的推动下，三大运营商已经取消了国内长途漫游费和流量“漫游”费，至此，去除了大部分用户的断裂需求。
不久前，中国联通正式开通省市“异地无忧业务”，基本解决了用户因居住地变更带来的不便。
“异地无忧”业务。解决用户换卡、挂失、注销等需求。用户只需打开中国联通手机营业厅(或在外地联通营业厅)的APP即可完成操作，无需回本地办公。“跨域服务”包括异地信息查询、停机后电话号码保护/电话号码恢复、转网挂失/注销、开通/关闭国际或港澳台长途漫游权限。用户不仅可以办理异地补卡、补卡、销户，还可以办理异地电话号码恢复，不漏接任何重要电话和信息。该服务还允许不同省市之间的移动宽带服务自由组合。中国联通是国内首家突破用户号码归属地限制，允许不同省市间宽带业务自由组合的通信运营商。这类增值业务的设置问题应该基本解决，因居住地归属地变更而无法变更手机号码归属地所带来的不便也将逐渐消失。
总之，携号转户业务目前三大运营商都没有开通，客观上也没有开通的必要。取消国内长途漫游费和流量“漫游”费，开通“异地无忧”服务，基本解决了用户因居住地变更而无法变更手机号码归属地带来的种种不便。如果运营商用技术方法和系统解决，基本上是成本大于收益的结果。
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