在镇上的一次约会让我大吃一惊，很多同事都祝贺我，以为有好事降临到我头上，但其实我心里清楚，并不是同事们想的那样。
我是乡镇基层公务员，属于中层干部。我的职务是XX办公室主任，职级是四级主任科员。不过，这个职级在2019年第一次改变了，按照工龄。我没有担任过副科级职务，属于镇管干部，不是县管干部。
在乡镇，每个村(社区)都有镇政府工作人员组成的驻村工作组，驻村工作组的任命由镇委镇政府的红头文件正式任命。
一般都是镇领导班子成员，至少副科级干部是组长，中层干部是校长，其他人是工作组成员。一般每个成员负责一个村民小组。
被任命为挂职领导的副科级干部都是曾经担任过副科级职务或副科级领导职务的人，像我这样的干部从来没有担任过。
于是，同事们纷纷祝贺我，说我很快就能被安排到副科级的位置，甚至进领导小组。
我苦笑，自嘲，因为我知道我之所以被安排做钩村的领导，是因为那个村的情况比较复杂，恰好是我部门的职责。领导让我做钩村领导，是方便我解决问题，不是提拔重用的先兆。
回到问题本身。
在政府部门和单位，许多干部的级别与领导班子成员相同，甚至高于现有领导班子成员，这是一个普遍现象。
对于这些职级较高的干部，以乡镇政府为例，一般分为四种情况:
第一，他曾经担任过领导小组成员，但是因为年龄大了，退出了领导岗位，成为了一名级别更高但没有具体职务的干部。
这种干部就是传说中的二线退。一般不安排具体工作，也不参与领导班子的分工。他们甚至不用每天上班，也不会被安排在钩村工作组。
但是到了上级组织部门考察干部的时候，这样的干部是合格的，必须参加推荐投票。
二是曾经担任领导班子成员，因犯错误被解除领导职务的干部。
我们单位就有两个这样的干部。
某党委委员，为了生个儿子，生了二胎才开放二胎，违反计划生育。他没有被解雇，也没有被解除领导职务，但他的军衔仍然保留。目前不是团队成员，但也负责任务。他只负责两项工作，还被任命为村里的挂钩领导。
另一个是副市长，违反廉洁纪律，也被免去领导职务，保留职级。被免除领导职务后，他沉默了两三年。后来，镇里成立了综合行政执法队。他被任命为常务副队长，实职副科，但不是领导班子。目前，他身兼两职，还被任命为村里的挂钩领导。
三是没有担任过领导班子成员但担任过副科级职务的干部。
在乡镇，除了领导班子的职位是副科级，还有一些职位明确为副科级职位，比如原综治办专职副主任，现任综合行政执法队常务副队长。这些职务是县委组织部任命的，属于我们常说的副职。
在镇上，有几个干部就属于这种情况。他们从未担任过领导职务，但他们已经担任或仍然担任副科级职务。
这类干部一般不参与单位领导的分工，但有挂靠村的任务，也属于村的挂靠领导。
第四，从未担任过领导班子成员或副科级职务，职级自然晋升的干部，属于镇管干部，不属于县管干部。
我就属于这一类。对我来说，除了工资高一点，其他一切都和正科级干部一样。
我绝对没有资格参与领导班子的分工。有些会议明确要求副科级干部参加，我也没有资格参加。只有那些县干部才有资格参加。
同时，这类人员一般不会被任命为村领导，毕竟级别不够，协调起来有难度。
这只是乡镇的情况，相信其他单位也差不多。
