欧盟是世界上最成功的区域一体化组织。继英国退出欧盟之后,仍有27个成员国,总面积417万平方公里,总人口4.48亿,GDP总量15.3万亿美元,人均GDP 3.41万美元(世界银行)。
包括塞浦路斯在内,欧洲有45个国际认可的国家。除了免除欧洲的英国,还有17个国家没有加入欧盟。他们的理由是什么?我们按类型来讨论吧。
首先,有五个迷你国家——摩纳哥、列支敦士登、安道尔、圣马力诺和梵蒂冈。梵蒂冈地位特殊,很少参与国际经济活动。其他四个微型国家在欧盟设计之初并没有被考虑,因为它们太小了,要么加入,要么不加入。目前,欧洲联盟最小和人口最少的成员是马耳他,但其人口是前五个微型国家总和的两倍多。起初,欧盟没有考虑马耳他。2004年,它加入了大量东欧、中欧和塞浦路斯,人口超过40万。
这五个微型国家虽然没有加入欧盟,但通过其他组织和协议与欧盟保持着密切的关系。
安道尔、摩纳哥、圣马力诺和梵蒂冈通过与欧盟的货币协议使用欧元,并有权发行数量有限的欧元硬币。列支敦士登本身是申根协定、欧洲自由贸易联盟和都柏林庇护条例的正式成员。摩纳哥与法国有开放的边界,申根协定的实施使它像是法国的一部分。圣马力诺和梵蒂冈城都是意大利的国家,与意大利边境开放,实际上属于申根区。
摩纳哥通过与法国的协议成为欧盟关税区的一部分,并作为法国的一部分进行管理。圣马力诺和欧盟组成关税同盟。作为欧洲经济区的成员,列支敦士登属于欧洲单一市场,适用一些欧盟法律。
安道尔、摩纳哥和圣马力诺都表示希望加深与欧盟的关系。圣马力诺过去曾考虑加入欧洲经济区,并就提交加入欧盟的申请举行了全民公决。然而,它没有足够的票数。
四个东欧国家-俄罗斯,乌克兰,白俄罗斯,摩尔多瓦。俄罗斯和欧盟之间的紧张关系;白俄罗斯是俄罗斯的弟弟;摩尔多瓦发展落后,国家分裂,受俄罗斯影响强烈;乌克兰东部局势紧张,与俄罗斯的矛盾难以缓解。虽然乌克兰一心想加入欧盟,欧盟也有心接纳乌克兰,但阻力太大。乌克兰准备在2024年正式申请加入欧盟,争取在本世纪30年代成为欧盟成员。
五个巴尔干半岛国家——塞尔维亚、阿尔巴尼亚、波斯尼亚和黑塞哥维那、黑山和马其顿北部。除了波斯尼亚和黑塞哥维那,所有其他国家都被视为欧洲联盟的候选成员国。加入欧盟的希望大于前四个东欧国家,但也有很多障碍。
塞尔维亚受俄罗斯影响较大,科索沃问题难以解决;阿尔巴尼亚腐败严重,司法不完善;波斯尼亚和黑塞哥维那宪法不符合欧洲联盟的标准,需要重大改革;黑山与克罗地亚有边界争端;北马其顿与保加利亚有纠纷。
两个北欧国家——挪威和冰岛。挪威和冰岛地广人稀,生活富裕。加入欧盟后,他们将失去自主权,失去决定自己经济模式、外交战略和资源控制权的权利。他们不得不与其他欧盟国家分享他们丰富的渔场,并花大量的钱来帮助穷人。我过得很好。我为什么要和别人合伙?
而挪威和冰岛都离不开欧盟这个大市场,所以加入了欧洲经济区和欧洲自由贸易联盟,不用付出太多就能享受到欧盟的红利。
挪威在1972年和1994年举行了两次加入欧洲的全民公决,大多数人反对加入欧洲。2019年挪威的一项民调显示,仍有60%的人反对入欧。
冰岛之前对加入欧盟不感兴趣。学者们将原因总结如下:
1.渔业对冰岛经济非常重要,欧盟的共同渔业政策将对冰岛渔业产生不利影响。
2.冰岛与美国关系稳固,减少了冰岛对欧洲国家的依赖。
3.冰岛和英国为了鳕鱼资源打了三次大规模渔业冲突,冰岛赢了。冷战的胜利让冰岛人认识到,冰岛可以单边或双边成功,而不是在多边框架下妥协。
4.冰岛的选举制度有利于农村,而农村对欧元持怀疑态度。
然而,冰岛在2008年经济崩溃后申请加入欧洲,但入盟谈判在2013年被冻结。2017年10月举行新的选举,上台的执政联盟反对加入欧盟。此外,自2013年以来,冰岛公布的每一份民意调查都有反对入欧的多数。
瑞士。很多人认为瑞士不加入欧盟的原因是中立国的地位,但这不是主要原因。爱尔兰、奥地利、瑞典和芬兰也是中立国,但都加入了欧盟。
瑞士不参与的主要原因是发展得好,不愿意合伙。1992年5月2日,瑞士与欧盟签署了《欧洲经济区协定》,并于1992年5月20日提交了加入欧盟的申请,但12月6日举行的瑞士全民公决否决了加入欧洲经济区的申请。因此,瑞士暂停了入欧谈判。2001年,瑞士就加入欧洲举行全民公投,76.8%的民众反对。