农民可以在一个地方种植中药材，每个地方都有自己的品牌或者有影响力的中药材品种和种类。于是，一大批中药材合作社应运而生，一些合作社与药企签订了意向协议。这是一种双赢的合作关系，但也会出现很多问题。
第一个矛盾是中药材种植者要产量，药企要质量，两者只有一个交汇点才能发展。我们这里曾经有一个制药厂，当时它和当地政府签订了种植丹参的合同。当时丹参滴丸最早进入美国市场，因为丹参可以提取出有效的治疗成分，市场需求非常大，但是出现了一个问题。也就是药企对当地的优质丹参感兴趣，而种植区的农民在高产土壤中种植一些丹参。在购买中药材时，这些丹参被检测出有效成分含量低，所以要么拒绝购买，要么价格很低。结果和当地农民产生了敌意，一些种植基地消失了。
二是技术能否适应当地种植习惯。当地种植丹参，技术人员要求少施氮肥，甚至不施氮肥。有的听话的种植户产量低，经济效益一般，有的种植户偷偷撒氮肥，长势旺盛，根产量高。采购时，药企只好硬着头皮买，但很不满意。最后，他们不得不放弃这些种植基地。
第三应该是造假的问题。药厂在规划某一种植面积时，必须按原保护价收购。但是，当市场价格较低时，一些种植者偷偷在市场上购买大量中药材，最终导致成品数量较少。因为缺乏诚信，被药厂列入黑名单，基地无法继续与药厂建立长期供求关系。
总结:中药材合作社实际承担种子、化肥、农药、产品营销等投入品的技术指导、供应或监管等工作。如果不进行有效的管理，合作社就会出现各种问题，最终导致合作社无法正常运转。所以，只有从一开始就指定严格的制度，用制度管理，用技术约束，用管理产生效益，绝不是为了蝇头小利而失去一个长期稳定的市场。
