申请建设地铁的城市一般公共预算收入应在300亿元以上,地区生产总值3000亿元以上,市区常住人口300万人以上。初期客运强度不低于每天每公里7000人次,远期客流达到每小时3万人次以上的单向高峰。
规范城市轨道交通项目的审批、建设和管理,避免城市轨道交通项目盲目发展和投资浪费。
地铁地下施工占了大部分工程量,地下施工成本高。一般地铁每公里造价7-8亿。
除城市轨道交通建设规划中明确采用特许经营模式的项目外,项目总投资中财政投资不得低于40%。严禁将各类债务资金作为项目资本金。